《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式公布了，7月1日起將施行。旋即，上海用一場(chǎng)“萬(wàn)人大會(huì)”為這件公認(rèn)的“最難推廣的簡(jiǎn)單工作”進(jìn)行動(dòng)員。生活垃圾分類(lèi)這個(gè)“新時(shí)尚”，即將進(jìn)入有法可依的歷史新階段。
市委書(shū)記李強(qiáng)在動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)，垃圾分類(lèi)這件事，勢(shì)在必行，也沒(méi)有退路。的確，這是一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”，難度需要充分預(yù)估，從市民和網(wǎng)友的反應(yīng)中也可見(jiàn)一斑——《條例》一出就引發(fā)熱議，有贊同的，也有疑惑的。“旅館不得主動(dòng)提供一次性日用品，餐飲服務(wù)不得主動(dòng)提供一次性餐具”這一項(xiàng)，討論話(huà)題一度登上微博熱搜榜。有人就擔(dān)心，這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致一次性用品統(tǒng)統(tǒng)收費(fèi)，結(jié)果讓商家獲益、消費(fèi)者買(mǎi)單？也有人說(shuō)，一些餐廳衛(wèi)生條件堪憂(yōu)，不使用一次性餐具，無(wú)法放心就餐……不管這些話(huà)有沒(méi)有道理，至少說(shuō)明，垃圾分類(lèi)從全民共識(shí)到全民行動(dòng)，任重而道遠(yuǎn)。
垃圾分類(lèi)，是踐行綠色發(fā)展理念的重要一環(huán)。近年來(lái)，面對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)惡化的嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)提升至制度層面，先后作出一系列重大部署，各項(xiàng)環(huán)保政策重拳出擊。不過(guò)，制度雖有，落實(shí)卻不容易。
此前，人們爭(zhēng)議最多的，就是推行十余年的“限塑令”。該條限令規(guī)定在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用超薄塑料袋，并實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度。然而，當(dāng)初轟轟烈烈推行，如今卻未見(jiàn)明顯成效。商場(chǎng)、菜市場(chǎng)、超市……一次性塑料袋在日常生活中仍然隨處可見(jiàn)。有些商家不顧規(guī)定免費(fèi)提供，大多數(shù)市民則寧可多花幾毛錢(qián)，也不愿意隨身攜帶購(gòu)物袋。
“限塑令”在前，有人對(duì)垃圾分類(lèi)心存擔(dān)憂(yōu)，也是可以理解的。而“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，正要打消這樣的擔(dān)憂(yōu)。那就需要多策并舉，形成合力。
限與禁，其原理是利用價(jià)格杠桿影響百姓消費(fèi)行為。價(jià)格杠桿常常是有效的，但也不是萬(wàn)能的，就塑料袋這樣成本低廉的一次性用品來(lái)說(shuō)，僅靠?jī)r(jià)格杠桿，恐怕就難以奏效。推行垃圾分類(lèi)，除了法律約束，更要形成公眾的行動(dòng)自覺(jué)，包括改變傳統(tǒng)的生活習(xí)慣和行為方式，主動(dòng)適應(yīng)出差攜帶洗漱用品、吃飯自帶餐具等“小麻煩”與“不方便”等等。這背后是一種環(huán)保意識(shí)，這種意識(shí)從哪兒來(lái)？一方面要積極探索市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)機(jī)制，一方面，也需要更多社會(huì)化的方法。
積極的輿論氛圍，無(wú)疑是必要的。垃圾分類(lèi)是件好事，也是件難事，大部分人知道它好，但面對(duì)實(shí)際的難處時(shí)，就容易畏縮不前。這就需要在輿論傳播時(shí)切中公眾的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和疑惑點(diǎn)，避免泛泛的口號(hào)，更多傳遞環(huán)保常識(shí)，掃清民眾關(guān)于可回收與不可回收如何界定、垃圾分類(lèi)后去了哪兒等問(wèn)題的疑惑。
垃圾不分類(lèi)，可能導(dǎo)致環(huán)境惡化的潛在后果，也完全可以用真實(shí)的數(shù)據(jù)和事例講清楚，激發(fā)民眾的危機(jī)感與迫切感，從而提升使命感與責(zé)任感。針對(duì)公眾尤其是青少年的環(huán)保教育，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)再加強(qiáng)——上海的許多中小學(xué)，就把垃圾分類(lèi)列為了新學(xué)期的“開(kāi)學(xué)第一課”。長(zhǎng)此以往潛移默化，孩子們樹(shù)立起綠色節(jié)約的觀(guān)念，是可以期待的。
理念之外，行動(dòng)也需政府、市場(chǎng)、社會(huì)方方面面保駕護(hù)航?！跋匏芰睢毙Ч徽?，是多種因素疊加的結(jié)果，如缺乏合適的替代品、快遞和外賣(mài)行業(yè)異軍突起等，使得很多市民有心卻也無(wú)力。如今禁止商家主動(dòng)提供一次性用品，這個(gè)好意，一定要有嚴(yán)格的執(zhí)行和配套措施來(lái)予以保障——若是商家疏于衛(wèi)生管理、政府缺乏相應(yīng)監(jiān)督，民眾又怎能放心？
又如，快遞業(yè)、外賣(mài)業(yè)這個(gè)“源頭”，是不是有足夠的辦法督促甚至倒逼其實(shí)現(xiàn)垃圾減量？“前端分類(lèi)，后端混裝”，這個(gè)過(guò)去一直被詬病的現(xiàn)象，更被期待在本輪垃圾分類(lèi)推進(jìn)中予以徹底杜絕——其實(shí)很多地方早就不這么做了，那么除了讓人們知道，更可以讓人們“看到”，用現(xiàn)實(shí)讓人們信服、贏(yíng)得動(dòng)力。
將環(huán)保意識(shí)轉(zhuǎn)化為全民行動(dòng)，是政府、市場(chǎng)、社會(huì)、民眾共同的責(zé)任?！靶聲r(shí)尚”能否變成每個(gè)人的日常習(xí)慣、打消全民行動(dòng)的后顧之憂(yōu)，就看其間的合力強(qiáng)不強(qiáng)。
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