“截至目前，滇池保護(hù)治理‘三年攻堅(jiān)’行動(dòng)2019年工作任務(wù)已完工36個(gè)，正在建設(shè)91個(gè)，項(xiàng)目開工率接近73%”。
上述消息源自2019年昆明市第二次河(湖)長(zhǎng)會(huì)議上的公開消息。隨著項(xiàng)目數(shù)量共計(jì)175個(gè)、覆蓋污水處理廠及配套設(shè)施、河道治理溝渠整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治、內(nèi)源污染治理、生態(tài)恢復(fù)與濕地建設(shè)、雨季溢流重點(diǎn)污染防控設(shè)施建設(shè)等方面的滇池保護(hù)治理項(xiàng)目挺進(jìn)深水期，隨之而來的成效亦越發(fā)顯著。云南省人民政府省長(zhǎng)阮成發(fā)近日曾在新聞發(fā)布會(huì)上表示，“滇池的水質(zhì)也有改善，由劣V類提升到了IV類，為30年來最好水平。”
滇池，云南最大的淡水湖，中國第六大內(nèi)陸淡水湖。在上世紀(jì)80年代中后期滇池水質(zhì)持續(xù)惡化，成為國家重點(diǎn)治理湖泊。“與國內(nèi)主要湖泊相比，滇池?fù)Q水周期相對(duì)更長(zhǎng)。”中科院水生生物研究所原常務(wù)副所長(zhǎng)劉永定介紹，此前一段時(shí)間內(nèi)滇池負(fù)荷越來越大，水質(zhì)迅速惡化，一度達(dá)到劣V類，成為中國污染最嚴(yán)重的湖泊之一。為了找回一池清水，一場(chǎng)不見硝煙的“高原明珠保衛(wèi)戰(zhàn)”早在30多年前便已打響。
滇池治理是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，也是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對(duì)滇池治理這一難題，從“九五”以來，國家連續(xù)4個(gè)五年規(guī)劃將滇池流域水污染防治納入重點(diǎn)流域治理規(guī)劃。2012年滇池“以魚控藻”可行性研究報(bào)告首次審批通過，生物治理的理念延續(xù)至今。特別是近年來轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新思路、綜合施策，在“遏制增量污染”的同時(shí)“削減存量污染”。
一方面，嚴(yán)格控制滇池流域用地開發(fā)強(qiáng)度和建筑高度，適度開發(fā)草海(滇池內(nèi)湖)片區(qū)和滇池東岸區(qū)域，審慎開發(fā)滇池南岸。另一方面，依法開展滇池流域內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)搬遷、改造及關(guān)閉停產(chǎn)工作，引導(dǎo)工業(yè)退出主城向工業(yè)園區(qū)集中。實(shí)施水質(zhì)目標(biāo)與污染負(fù)荷削減目標(biāo)雙控制，全面抓好城市面源和雨季合流污染控制、主要入湖河道及支流溝渠治理等舉措。
治污如治病，病去如抽絲。近年來，通過構(gòu)建截污治污系統(tǒng)、健康水循環(huán)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、精細(xì)化管理系統(tǒng)，滇池水質(zhì)逐漸好轉(zhuǎn)。經(jīng)過多年治理，昆明滇池水質(zhì)于2016年上升為V類，首摘“劣V類”帽子。此后，滇池及入湖河道保護(hù)治理更具精細(xì)化、科學(xué)化色彩：以降低總磷、總氮等關(guān)鍵指標(biāo)為核心，編制實(shí)施“一河一策”方案。
如何讓循環(huán)緩慢的“老邁”滇池進(jìn)一步重?zé)ɑ盍?？?jīng)大量研究論證，云南在2008年確定了從水質(zhì)較好的牛欄江向滇池補(bǔ)水的方案。工程自2013年底投入運(yùn)行以來，從曲靖地區(qū)的牛欄江，把水引入昆明，補(bǔ)濟(jì)滇池，加快滇池水體的置換速度。牛欄江已累計(jì)向滇池補(bǔ)水超過30億立方米，相當(dāng)于把整個(gè)滇池水置換了兩遍。作為云南水資源優(yōu)化配置的重大工程，其承擔(dān)著向滇池補(bǔ)充生態(tài)水量，改善滇池水環(huán)境和水資源條件的功能，
滇池治理是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，也是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在過去的20年里，云南各級(jí)政府累計(jì)投入近500億元治污，基本建成環(huán)湖截污治污系統(tǒng)、健康水循環(huán)體系、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)等工程。在滇池流域河道及支流溝渠全面推行河道生態(tài)補(bǔ)償工作，壓實(shí)各縣區(qū)、相關(guān)責(zé)任單位在滇池流域河道保護(hù)治理工作中的主體責(zé)任。按照“誰達(dá)標(biāo)、誰受益；誰超標(biāo)、誰補(bǔ)償”的原則，從2018年8月至同年底，昆明共收取生態(tài)補(bǔ)償金逾4.2億元。
而對(duì)于下一步滇池治理的“小目標(biāo)”，“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)亦給出了明確答案：“到2020年所有入湖河道及支流溝渠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到IV類水及以上，草海和外海水質(zhì)均達(dá)到Ⅳ類。”如何乘勝追擊一方清水，不妨拭目以待吧。
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