《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》施行三個(gè)月以來(lái)，柘林鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持綜合治理、堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，聚焦生活垃圾“分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置”四個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)性開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)及專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，為促進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用提供了有力執(zhí)法保障。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)學(xué)懂弄通新條例。《條例》正式實(shí)施后，柘林鎮(zhèn)城管中隊(duì)以案說(shuō)法，在不斷的執(zhí)法實(shí)踐不斷加強(qiáng)對(duì)新法的理解和運(yùn)用。中隊(duì)在市、區(qū)兩級(jí)城管局的幫助下建立了三級(jí)培訓(xùn)制度，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)執(zhí)法各類(lèi)法律法規(guī)和執(zhí)法操作事務(wù)。中隊(duì)利用每周學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)開(kāi)展垃圾分類(lèi)執(zhí)法集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)，自學(xué)不輟；市、區(qū)兩級(jí)城管局通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、下發(fā)學(xué)習(xí)資料、開(kāi)展線上學(xué)習(xí)考核等多種方式幫助一線執(zhí)法隊(duì)員不斷增強(qiáng)垃圾分類(lèi)執(zhí)法的能力水平。
宣傳氛圍多角度、全覆蓋。一是通過(guò)雙隨機(jī)一公開(kāi)制度覆蓋柘林轄區(qū)。柘林城管利用每日街面巡查，結(jié)合雙隨機(jī)一公開(kāi)制度，對(duì)沿街店鋪、餐飲企業(yè)、建筑工地等場(chǎng)所開(kāi)展宣傳工作，切實(shí)加強(qiáng)商戶(hù)和工人的垃圾分類(lèi)意識(shí)。二是通過(guò)城管自有平臺(tái)開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳。中隊(duì)利用“城管面對(duì)面”、“城管工作室”等方式，走進(jìn)社區(qū)、村居、學(xué)校，用宣講的方式宣傳垃圾分類(lèi)。今年來(lái)，中隊(duì)共組織各類(lèi)城管面對(duì)面活動(dòng)22場(chǎng)，覆蓋人數(shù)五千余人。三是借助柘林鎮(zhèn)各類(lèi)活動(dòng)，搭臺(tái)宣傳。中隊(duì)通過(guò)“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)聯(lián)合其他職能部門(mén)，共同走進(jìn)園區(qū)企業(yè)，為廣大企業(yè)職工送去垃圾分類(lèi)知識(shí)。
在執(zhí)法中注重精準(zhǔn)普法。《條例》正式實(shí)施以來(lái)，柘林鎮(zhèn)城管中隊(duì)重點(diǎn)對(duì)柘林鎮(zhèn)區(qū)小飲食店開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，注重精準(zhǔn)普法，以整改促規(guī)范。欽林路上的馬某小吃店可以說(shuō)是城管執(zhí)法人員的“老朋友”，自垃圾分類(lèi)宣傳工作開(kāi)展以來(lái)，執(zhí)法人員多次上門(mén)，面對(duì)起初店家對(duì)垃圾分類(lèi)工作的不以為然，執(zhí)法人員從現(xiàn)如今垃圾圍城的危機(jī)開(kāi)始講起，到上海垃圾分類(lèi)工作所做的努力，全力營(yíng)造垃圾分類(lèi)全民參與，勢(shì)在必行的氛圍；再逐條細(xì)講餐飲店所涉及的垃圾分類(lèi)條款，幫助店家更好理解新法，遵守新法；最后向店家說(shuō)明不履行自身義務(wù)的法律后果，使店家心悅誠(chéng)服，欣然接受，自覺(jué)開(kāi)展垃圾分類(lèi)，維護(hù)環(huán)境整潔。
在執(zhí)法中兼顧法理情理。在開(kāi)展園區(qū)企業(yè)垃圾分類(lèi)檢查過(guò)程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)新林路上某企業(yè)并未開(kāi)展垃圾分類(lèi)，存在生產(chǎn)邊角料與員工生活垃圾混放的現(xiàn)象，所用垃圾桶標(biāo)識(shí)也不規(guī)范。在詢(xún)問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人后得知，該企業(yè)外來(lái)工人較多且文化水平普遍不高，企業(yè)自發(fā)組織的垃圾分類(lèi)宣傳走過(guò)場(chǎng)，成效差。垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展緩慢，收效甚微。執(zhí)法人員一方面按照法律規(guī)定向企業(yè)開(kāi)具責(zé)令整改通知書(shū)，要求限期整改；另一方面向企業(yè)負(fù)責(zé)人明確上海垃圾分類(lèi)的重要意義，要求企業(yè)充分重視垃圾分類(lèi)工作，最后執(zhí)法隊(duì)員主動(dòng)提出，可以通過(guò)城管進(jìn)企業(yè)的方式送課上門(mén)，得到企業(yè)的由衷感謝。經(jīng)過(guò)雙方共同努力，企業(yè)在復(fù)查過(guò)程中順利完成整改。
截至10月份，柘林鎮(zhèn)城管中隊(duì)垃圾分類(lèi)執(zhí)法檢查共計(jì)出動(dòng)233人次，開(kāi)展執(zhí)法檢查57次，檢查投放環(huán)節(jié)各類(lèi)單位216家，檢查收運(yùn)企業(yè)1家，教育勸阻104起，責(zé)令整改37起，立案查處8起，已處罰或擬處罰金額15450元，基本達(dá)到垃圾分類(lèi)執(zhí)法檢查與宣傳教育的總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了垃圾分類(lèi)工作法治效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
垃圾分類(lèi)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全民性、長(zhǎng)期性的工作。作為身處基層一線的城管執(zhí)法隊(duì)員，必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察上海時(shí)關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的重要指示要求，不忘初心，牢記使命，嚴(yán)執(zhí)法，巧普法，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，做實(shí)做好垃圾分類(lèi)執(zhí)法檢查工作，與全上海市民一起共創(chuàng)一個(gè)垃圾減量化、資源化、的可持續(xù)發(fā)展社會(huì)。
原標(biāo)題：執(zhí)法普法相結(jié)合 法理情理互交融 垃圾分類(lèi)共倡導(dǎo)
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