南開大學(xué)、中國環(huán)境科學(xué)研究院的專家表示,揚(yáng)塵是顆粒物的重要來源,根據(jù)污染源解析來看,大多數(shù)城市中揚(yáng)塵對(duì)PM2.5濃度的分擔(dān)率仍有15%~25%,揚(yáng)塵主要來自建筑施工工地和道路。
這一點(diǎn)河北也意識(shí)到了,數(shù)據(jù)顯示,揚(yáng)塵源成為河北省PM10的首要排放源,占總排放量的57.4%。對(duì)此,為防治揚(yáng)塵造成的大氣污染,近日,河北省住建廳印發(fā)通知,規(guī)定達(dá)不到揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項(xiàng)目,不得開(復(fù))工。同時(shí)要求各地要嚴(yán)格落實(shí)《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》,將“六個(gè)百分之百”和“兩個(gè)全覆蓋”各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
上述提到的《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》共5章46條,將于2020年4月1日起施行。其中明確了科學(xué)的防治揚(yáng)塵理念,鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)單位研發(fā)、推廣和應(yīng)用揚(yáng)塵污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,并建立相應(yīng)的污染源數(shù)據(jù)庫。同時(shí)也明確了相關(guān)部門的揚(yáng)塵防治責(zé)任等。
早在2019年10月,河北省住建廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作的通知》,要求5000平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施,加快推進(jìn)視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備全覆蓋、全聯(lián)網(wǎng)、全接入建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,加上更嚴(yán)格的污染防治辦法,河北揚(yáng)塵污染治理監(jiān)測(cè)將更精、更細(xì)。
除此之外,河北揚(yáng)塵污染治理有兩大亮點(diǎn)。第一個(gè)亮點(diǎn)是分類細(xì)化揚(yáng)塵污染防治措施,河北在政策中專章針對(duì)建筑工程施工、市政工程施工、公路水利工程施工、工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)、碼頭、露天礦山、道路公路養(yǎng)護(hù)保潔、物料運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的揚(yáng)塵污染措施進(jìn)行了規(guī)范,同時(shí)對(duì)防塵網(wǎng)密度、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間的措施等也進(jìn)行了明確。
對(duì)此,河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長(zhǎng)謝文勇表示,這些規(guī)定可以說是細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)的,詳盡的防治舉措便于企業(yè)執(zhí)行、部門監(jiān)管和責(zé)任落實(shí),可有效減少污染排放。
第二個(gè)亮點(diǎn)是,《辦法》明確規(guī)定揚(yáng)塵防治措施和揚(yáng)塵污染物排放“雙達(dá)標(biāo)”,即建筑施工等要保證措施到位、排放達(dá)標(biāo),更難的是不僅要達(dá)到本省的施工場(chǎng)地?fù)P塵污染物排放標(biāo)準(zhǔn),還要符合國家施工場(chǎng)地?fù)P塵污染物排放標(biāo)準(zhǔn),這是河北治理揚(yáng)塵污染的一個(gè)創(chuàng)新。
在揚(yáng)塵污染治理上,河北一直保持著“嚴(yán)格、創(chuàng)新”的風(fēng)格。2019年5月開始,河北借助2018年在國控降塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)位基礎(chǔ)上,設(shè)置的168個(gè)省控降塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,開始每月通報(bào)全省降塵量監(jiān)測(cè)結(jié)果,通過建立監(jiān)測(cè)排名制度來督促各地方提升揚(yáng)塵污染治理水平。
為了保障治理效果,河北強(qiáng)化了揚(yáng)塵污染法律責(zé)任,對(duì)于違法規(guī)定的不同主體、不同情況進(jìn)行相應(yīng)的處罰金額,處1~20萬不等,情節(jié)嚴(yán)重的將會(huì)被列入“黑名單”。2019年12月13日,河北省住建廳要求及時(shí)將因建筑施工揚(yáng)塵污染防治管控不力的建筑市場(chǎng)主體信用信息,納入河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)“黑名單”。
在強(qiáng)監(jiān)管模式和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的推動(dòng)下,不僅是河北,全國各地都在努力推進(jìn)揚(yáng)塵污染治理,相信在這樣的認(rèn)同下,我國整體的空氣質(zhì)量會(huì)逐步變好。
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