3月31日,湖南省生態(tài)環(huán)境廳舉行2020年第一場例行新聞發(fā)布會,總結(jié)我省生態(tài)環(huán)境保護部門在新冠肺炎疫情防控方面所做工作,發(fā)布新形勢下我省堅決完成污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃目標(biāo)任務(wù)的舉措。廳黨組書記、廳長鄧立佳,民進湖南省委主委、副廳長、廳新聞發(fā)言人潘碧靈出席發(fā)布會并答記者問。副廳長劉群主持發(fā)布會。以下為發(fā)布會實錄。
劉群:新聞界的朋友們,大家下午好!
歡迎大家前來參加今天的新聞發(fā)布會,這是湖南省生態(tài)環(huán)境廳2020年第一場新聞發(fā)布會。省生態(tài)環(huán)境廳高度重視此次發(fā)布會,廳黨組書記、廳長鄧立佳同志出席為大家發(fā)布新聞,同時出席本次新聞發(fā)布會的還有民進湖南省委主委、省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈同志,他將與鄧廳長一起回答記者們關(guān)心的問題。
首先,我們請鄧廳長作新聞發(fā)布。
鄧立佳:新聞界的朋友們,大家下午好!
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國新冠肺炎疫情防控工作取得了階段性的勝利,總體轉(zhuǎn)入“外防輸入、內(nèi)防反彈”的新階段,正在積極有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。今天,省生態(tài)環(huán)境廳在這里組織召開今年第一場新聞發(fā)布會,感謝大家前來采訪報道,同時感謝新聞界的朋友們長期以來對我省生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)心和支持。這次發(fā)布會發(fā)布內(nèi)容有兩項:一是報告一下前段時間以來我省生態(tài)環(huán)境保護部門在新冠肺炎疫情防控方面所做的一些工作;二是報告在新形勢下我省堅決完成污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃目標(biāo)任務(wù)的舉措。
現(xiàn)在我分兩個部分向大家通報一下。
一、我省生態(tài)環(huán)境保護部門在新冠肺炎疫情防控中所做工作。
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,我省生態(tài)環(huán)境保護部門深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示指示精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署,積極投入到疫情防控阻擊戰(zhàn)中,主要做了七個方面工作。
一是反應(yīng)迅速,部署有力。1月21日,我廳第一時間傳達了習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎防控的重要指示精神和省委省政府關(guān)于疫情防控的工作要求,當(dāng)天正好是我廳年終總結(jié)大會,潘碧靈副廳長在會上傳達了有關(guān)精神,對全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)疫情防控工作進行了部署;1月23日,省生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理工作的通知》;1月24日,下發(fā)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于落實重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)工作職責(zé)的通知》;1月25日,省生態(tài)環(huán)境廳成立以廳長為組長的廳新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)生疫情以來,我廳圍繞醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療廢水監(jiān)測處理、監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境安全、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、人員防護、內(nèi)部防控、紀(jì)律保障等方面先后下發(fā)26個文件和通知,對全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)疫情防控工作進行全面動員、全面部署,加強實時調(diào)度和具體指導(dǎo)。疫情期間,各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線指導(dǎo)工作,陳文浩副省長帶領(lǐng)我們趕赴長沙、株洲、益陽、湘潭等地的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置中心進行現(xiàn)場督導(dǎo),推動防控措施落實落地;廳分管領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴醫(yī)療廢物處置單位進行督導(dǎo);部分廳領(lǐng)導(dǎo)和處室的同志放棄節(jié)假日休息,一直奮戰(zhàn)在醫(yī)療廢物處置和疫情防控的第一線。
二是做好醫(yī)療廢物廢水處置工作。疫情發(fā)生以來,全省各級生態(tài)環(huán)境部門嚴(yán)格落實疫情防控環(huán)境監(jiān)管各項措施,持續(xù)加大對醫(yī)療廢物和廢水、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)貿(mào)市場廢水等的監(jiān)管力度,重點加大對定點醫(yī)院廢物廢水處理力度,堅持“突出重點、徹底處置、過程嚴(yán)管、專門處理”,斬斷新冠肺炎病毒后路、不留隱患,嚴(yán)格監(jiān)督醫(yī)廢處置中心依法依規(guī)做好處置工作,確保“日產(chǎn)日清”。全省已建成的12個醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施運行正常,醫(yī)療廢物集中處置能力為188噸/天。1月20日至3月27日,全省累計處置醫(yī)療廢物量達8000余噸。
三是強化對醫(yī)療廢水、城鎮(zhèn)污水的監(jiān)管執(zhí)法。1月20日至3月27日,全省共出動執(zhí)法人員50005人次,檢查醫(yī)療機構(gòu)等單位18604家次,發(fā)現(xiàn)各類問題317個,其中立行立改297個,限期整改20個,現(xiàn)均已整改到位。全省新冠肺炎定點救治醫(yī)院共處理醫(yī)療廢水270余萬噸。同時,我廳對全省城鎮(zhèn)污水處理廠、定點醫(yī)院以及集中隔離點的廢水處理和監(jiān)測情況實行日調(diào)度,截至目前,全省129家定點醫(yī)院均配套建設(shè)消毒設(shè)施,全部開展余氯監(jiān)測,112座接納定點醫(yī)院污水的城鎮(zhèn)污水處理廠均運行正常。
四是開展應(yīng)急監(jiān)測,守護環(huán)境安全。省市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心組建了現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測隊伍,提出了邊發(fā)現(xiàn)邊處置邊報告的“三邊原則”。疫情防控期間,湖南181個國控和省控大氣站(含評價考核站、背景站、區(qū)域站)運維正常、儀器正常;345個省控考核地表水?dāng)嗝婧?79個集中式飲用水水源地斷面監(jiān)測按計劃有序進行,89個國控和省控地表水自動站運行正常。目前來看,全省城市環(huán)境空氣、地表水、飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體未受到疫情影響。
五是加大服務(wù)力度,助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)。開辟行政審批“綠色通道”,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,積極支持、主動配合相關(guān)部門推進疫情防控相關(guān)的項目建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進經(jīng)濟發(fā)展的意見》,出臺新冠肺炎疫情防控期間優(yōu)化項目審批、保障疫情防控重點企業(yè)生產(chǎn)和疫情防控物資運輸、實施省級污染防治資金向受疫情影響較重地區(qū)以及與疫情防控相關(guān)的項目傾斜等5個方面共19條針對性措施,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護管理職能,全力支持企業(yè)應(yīng)對疫情影響,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
六是強化人文關(guān)懷,保障人員安全。我廳先后向省人民政府和生態(tài)環(huán)境部上報《關(guān)于支持解決全省醫(yī)療廢物處置中心疫情防護用品的請示》,請求協(xié)調(diào)解決我省12家醫(yī)療廢物集中處置中心疫情防護用品。同時,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),保障醫(yī)廢收集處置企業(yè)的長期持續(xù)正常運轉(zhuǎn),經(jīng)與省財政廳溝通,我廳緊急安排了500萬元專項資金用于獎勵補助為疫情防控作出貢獻的醫(yī)療廢物收集處置單位。
七是組織環(huán)保企業(yè)積極助力疫情防控。我省部分環(huán)保龍頭企業(yè)如中聯(lián)環(huán)境、力合科技等,在全面加強企業(yè)內(nèi)部疫情防控的同時,積極支援湖北省武漢市疫情防控阻擊戰(zhàn),無償提供了一批清潔消毒車和在線監(jiān)測設(shè)備,充分體現(xiàn)了“環(huán)保產(chǎn)業(yè)湘軍”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。湖南薪火傳環(huán)保有限公司聯(lián)合深圳嘉力達節(jié)能科技公司緊急生產(chǎn)、無償援贈湖北省10臺醫(yī)廢焚燒設(shè)備,有效緩解了湖北省醫(yī)廢處置設(shè)備不足的燃眉之急。
現(xiàn)在我報告第二方面的內(nèi)容,堅決打贏我省污染防治攻堅戰(zhàn)。
今年是全面建成小康社會的決勝之年,也是“十三五”規(guī)劃和污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃的收官之年,決不能因為新冠肺炎疫情影響了污染防治攻堅戰(zhàn)。昨天,習(xí)近平總書記視察浙江余村,再一次提醒我們:決不能因為疫情防控而忘記了污染防治攻堅戰(zhàn),綠水青山就是金山銀山的理念絕不能動搖。我們必須堅定信心,按照習(xí)近平總書記的指示精神,切實做到“方向不變、力度不減”,堅決完成污染防治攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)。為此,根據(jù)省委省政府的部署,我們正在積極有序推進今年污染防治攻堅戰(zhàn)的各項重點工作。下面我報告一下全年工作安排情況。
今年我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要目標(biāo)是:
大氣污染防治方面。全省PM2.5年均濃度達到42微克/立方米以下,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到83%以上;14個市州城市重污染天數(shù)合計不超過45天。
水污染防治方面。國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到93.3%以上,地級城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于96.4%。
土壤污染防治方面。受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控總?cè)蝿?wù)達536.55萬畝,污染地塊安全利用率達90%以上。
一分部署,九分落實。為確保上述目標(biāo)的實現(xiàn),堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),我們瞄準(zhǔn)攻堅目標(biāo)、堅持問題導(dǎo)向,正在推進以下十個方面的工作:
一是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。以降低PM2.5和臭氧年均濃度、減少重污染天數(shù)為重點,深入推進柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn),開展工業(yè)爐窯和燃煤鍋爐排查整治,推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造;強化揮發(fā)性有機物行業(yè)整治,開展揚塵污染、餐飲油煙、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放等面源污染治理;加強重污染天氣防范和應(yīng)對,抓好長株潭及傳輸通道城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,開展大氣特護期專項執(zhí)法督查,落實應(yīng)急減排措施。
二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。以提升地表水水質(zhì)優(yōu)良率、鞏固飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)率、保障飲用水水源地環(huán)境安全為重點,強化重點考核斷面和水體治理;繼續(xù)推進湘江保護和治理第三個三年行動計劃、洞庭湖水環(huán)境污染綜合治理三年行動計劃;打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn),推進長江入河排污口整治,分類型分步驟有重點地開展排污口清理整治工作,鞏固飲用水水源地環(huán)境整治成效。
三是推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù)、污染地塊安全利用率為重點,全面完成重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查、耕地土壤與農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染加密調(diào)查,推進受污染耕地修復(fù)與治理;強化重金屬污染治理,推進重金屬斷面超標(biāo)問題整治;加強固廢污染防治,開展打擊固體廢物環(huán)境違法專項行動,提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險防范能力;加強尾礦庫污染防治;加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理;加強地下水污染防治。
四是持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”。聚焦推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決人民群眾身邊問題、改善農(nóng)村人居環(huán)境等重點,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”飲用水水源地生態(tài)環(huán)境問題整治、柴油貨車污染治理、農(nóng)村生活污水治理等7個方面的任務(wù)清單,集中時間、集中力量,打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),助推加快解決人民群眾身邊的突出環(huán)境問題,助推打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
五是統(tǒng)籌推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改。重點抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟帶突出生態(tài)環(huán)境問題、全國人大和省人大水污染防治法執(zhí)法檢查指出問題整改,嚴(yán)格按照整改方案明確的整改目標(biāo)、整改措施和時限要求,拉條掛賬、對標(biāo)對表,做到整改一個、驗收一個、銷號一個。
六是開展省級生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”和專項督察。按照省委省政府督察工作安排部署,我們將分批對14個市州開展省級生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”;選取城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、關(guān)閉礦井礦涌水污染、重金屬斷面超標(biāo)等重點領(lǐng)域開展專項督察,以點帶面,切實推進解決各地存在的突出生態(tài)環(huán)境問題。
七是協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。規(guī)范和加強園區(qū)環(huán)境管理,建立健全園區(qū)和企業(yè)環(huán)境信用評價制度;落實扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟相關(guān)政策,大力支持我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境行政許可服務(wù),構(gòu)建以排污許可證制度為核心的固定源監(jiān)管制度體系,推動“一證式”管理。嚴(yán)格精準(zhǔn)規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,健全與公安、檢察院、法院共同打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪的聯(lián)動機制。
八是切實防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。建立健全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患排查機制,對涉化工、危險廢物、核與輻射等環(huán)境風(fēng)險源開展隱患大排查。開展重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險整治,重點整治區(qū)域和流域性重金屬污染、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)企業(yè)不達標(biāo)排放、尾礦庫污染、飲用水水源地環(huán)境問題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染、危廢轉(zhuǎn)移處置等生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。推進建立行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估制度;完善建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估制度。加強生態(tài)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急處置,提升環(huán)境應(yīng)急管理信息化水平。
九是大力實施“四嚴(yán)四基”三年行動計劃,全面推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面完成省以下垂直管理改革,理順生態(tài)環(huán)境機構(gòu)管理體制。推動綜合執(zhí)法改革,強化基層執(zhí)法能力。進一步完善生態(tài)環(huán)境保護委員會、生態(tài)環(huán)境保護督察、突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作機制,加強督察、考核、調(diào)度力度,進一步構(gòu)建大生態(tài)環(huán)保格局。大力加強生態(tài)環(huán)境保護信息化建設(shè),推動建立生態(tài)環(huán)境部門與其他負(fù)有重要生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的數(shù)據(jù)共享機制。
十是全面加強黨的建設(shè),著力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。實行黨建引領(lǐng),以黨建強班子、帶隊伍,促進生態(tài)環(huán)境保護各項工作。目前,我廳正在開展省委巡視反饋問題整改,將三月份作為“整改月”,集中開展了為期一個月的“徹底肅清蔣、謝惡劣影響 營造良好政治生態(tài)”專項治理。前幾天我們剛剛召開了階段性總結(jié)大會,下一步,準(zhǔn)備把專項治理向基層延伸,著實打造一支過硬的生態(tài)環(huán)保鐵軍。主要是:深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,加強思想建設(shè);以提升組織力為引領(lǐng),加強組織建設(shè);持之以恒糾“四風(fēng)”,加強作風(fēng)建設(shè);把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強紀(jì)律建設(shè);將制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)始終,加強制度建設(shè)。
春風(fēng)浩蕩戰(zhàn)鼓急,百舸爭流自當(dāng)先。我們堅信,在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省人民的共同努力下,我們一定能夠全面完成污染防治攻堅戰(zhàn)的各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)全面小康作出生態(tài)環(huán)境保護部門應(yīng)有的貢獻。
劉群:下面是提問環(huán)節(jié),請記者朋友們提問。
湖南日報記者:您好,我是湖南日報記者。請問目前生態(tài)環(huán)境部門出臺了哪些措施以支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),能否詳細介紹一下這些舉措對促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的作用?
劉群:謝謝這位記者,我們請潘廳長回答這個提問。
潘碧靈:謝謝湖南日報記者的提問。省生態(tài)環(huán)境廳黨組高度重視支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),黨組會多次研究,采取了一系列有力有效的措施。在剛才立佳廳長介紹的情況的基礎(chǔ)上,我重點再補充一些情況。
2月11日,我廳印發(fā)了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批工作的通知》,明確在疫情防控期間,對于國家和地方政府認(rèn)定急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等建設(shè)項目(簡稱三類建設(shè)項目),急事急辦、特事特辦;對于臨時性的三類建設(shè)項目(包括臨時性建設(shè)使用,臨時性改擴建或轉(zhuǎn)產(chǎn)等),可以豁免辦理環(huán)境影響評價手續(xù);對疫情結(jié)束后仍需使用的項目,可采取“告知承諾制”審批(即建設(shè)單位承諾落實有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護要求即可建設(shè)、生產(chǎn))或先開工后補辦手續(xù)的方法進行,以切實幫助相關(guān)項目盡快投入運行。截至3月25日,全省各市州對88個三類建設(shè)項目的環(huán)評管理采取豁免、告知承諾制、先開工后補辦環(huán)評等簡化手續(xù),其中輻射類的17個(主要新增1臺CTDR機、3臺CT機和4臺CT機),非輻射類的71個(53個為生產(chǎn)口罩、防護服等項目,9個為生產(chǎn)消毒藥水等項目,9個醫(yī)院類或試驗研究項目)。
2月13日及2月19日,分別印發(fā)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間有關(guān)固體(廢物)審批工作的通知》《關(guān)于做好新冠肺炎疫情時期省廳受理的建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)評估應(yīng)急服務(wù)保障建議的通告》,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,最大限度做到“網(wǎng)上辦”和“不見面”審批,并優(yōu)化建設(shè)項目技術(shù)評審(估)流程,對需要開展現(xiàn)場踏勘、技術(shù)審查的建設(shè)項目,鼓勵采取視頻直播、航拍錄像、專家函審、網(wǎng)絡(luò)視頻會審等“不見面”方式進行。截至3月25日,疫情期間采取“不見面”方式辦結(jié)行政審批事項共59件。其中,網(wǎng)上辦結(jié)危險廢物經(jīng)營許可證申報12件,網(wǎng)上辦結(jié)危險廢物跨省轉(zhuǎn)出申請4項,采取郵寄方式辦結(jié)危險廢物跨省轉(zhuǎn)入申請43項。
針對湖南省重點行業(yè)復(fù)工廢水處理設(shè)施開機需注意事項及可能存在的問題,3月2日,我廳組織省環(huán)科院、省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會編制并印發(fā)《湖南省重點行業(yè)復(fù)工廢水處理設(shè)施開機指導(dǎo)手冊》,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供及時的技術(shù)指導(dǎo)。
在政策支持保障方面,經(jīng)過認(rèn)真研究,我廳在2月26日印發(fā)了《關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進經(jīng)濟發(fā)展的意見》,出臺新冠肺炎疫情防控期間優(yōu)化項目審批等5個方面共19條針對性措施,全力支持企業(yè)應(yīng)對疫情影響,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時,對于為疫情防控作出貢獻的醫(yī)療廢物收集處置單位,我們商省財政廳,安排了500萬元專項資金用于獎勵補助。
下一步,我們將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神,一方面繼續(xù)服務(wù)省內(nèi)重大建設(shè)項目,尤其落實省政府剛剛召開的“穩(wěn)增長”的重點建設(shè)項目推進會議精神,繼續(xù)支持省里包括基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等補短板的建設(shè)項目;另一方面,我們要嚴(yán)格落實已出臺的各項疫情相關(guān)環(huán)境監(jiān)管措施,為人民群眾的身體健康提供堅強有力的保障,最近一段時間,我們一直在加強對醫(yī)療廢水、城鎮(zhèn)污水監(jiān)測監(jiān)管工作,今后還將繼續(xù)強化,希望通過我們的努力,能夠完成年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利。
中新社記者:您好,我是中新社記者。生態(tài)環(huán)境保護督察是加強生態(tài)環(huán)境保護的重大制度安排,2017年中央對湖南開展了第一輪環(huán)保督察,2018年組織開展了“回頭看”,但截至目前還有部分反饋問題沒有結(jié)案銷號,請問是否會因為今年的疫情放松生態(tài)環(huán)保督察要求?謝謝。
劉群:這個問題請我們立佳廳長來回答。
鄧立佳:謝謝這位朋友提出的問題,這個問題很好。正如這位朋友所說,生態(tài)環(huán)境保護督察是習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)、親自推動的重大改革舉措,也是加強生態(tài)環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排和重要抓手,自實施以來取得了顯著成效,極大地推動了生態(tài)環(huán)境保護工作,解決了一批歷史上想解決而沒有解決的突出問題,回應(yīng)了人民群眾的重大關(guān)切,也解決了影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的一些關(guān)鍵問題,對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量起到了非常大的作用。包括我們現(xiàn)在的大生態(tài)環(huán)境保護工作格局,都是在中央環(huán)保督察這項制度的推動下形成的。2017年中央環(huán)保督察反饋的76個問題和2018年中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋的41個問題(部分問題重復(fù)),在省委省政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,整改工作進展順利,完成情況較好,目前分別整改完成64個和18個。但也有少數(shù)問題整改未達到序時進度。隨著疫情形勢的好轉(zhuǎn),各地正積極推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),逐步加大突出問題整改的力度。從近期調(diào)度情況來看,全省突出生態(tài)環(huán)境問題整改基本全面復(fù)工。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,我們堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新冠肺炎防控工作的重要批示指示精神和中央、省委有關(guān)部署要求,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,指導(dǎo)、幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為了適應(yīng)當(dāng)前形勢,近期我們主要采取“互聯(lián)網(wǎng)+督察”形式,通過湖南省生態(tài)環(huán)境保護督察工作管理信息平臺,對各市州督察整改工作進行調(diào)度,盡量不開展現(xiàn)場督察,確?;鶎蛹芯y(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,原計劃3月份開展的省級生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”也適當(dāng)延后。同時,我們在推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改過程中,堅決整治督察整改“一刀切”“一律關(guān)停”“先停再說”等形式主義、官僚主義問題,嚴(yán)肅查處虛假整改、敷衍整改、假裝整改等行為,并加強對企業(yè)的指導(dǎo)幫扶,為企業(yè)留足整改時間。
但是,抓好中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改,是中央交給我省的一項政治任務(wù)。而且,2020年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年,也是完成中央生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)的關(guān)鍵之年。因此,我們絕不會因為今年的疫情而放松環(huán)保督察要求,并且還要將疫情造成的損失奪回來。我們將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書對我省提出的“守護好一江碧水”等重要指示精神,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,始終保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,做到不動搖、不松勁、不開口子,堅持方向不變、力度不減,堅持精準(zhǔn)督察、科學(xué)督察、依法督察,高質(zhì)量完成突出生態(tài)環(huán)境問題年度整改任務(wù),確保實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)各項目標(biāo)。我就回答這些,謝謝。
湖南衛(wèi)視記者:您好,我是湖南衛(wèi)視記者。兩位廳長前面談到要繼續(xù)推進湘江保護和治理第三個“三年行動計劃”,請問能否詳細介紹下目前湘江保護和治理的相關(guān)工作情況?謝謝。
劉群:這個問題請我們潘廳長來回答。
潘碧靈:謝謝湖南衛(wèi)視記者的提問。湘江是我們的母親河,全省人民都很關(guān)注。省委、省政府歷來高度重視湘江保護和治理工作,2013年決定將湘江保護和治理作為省“一號重點工程”,連續(xù)實施三個“三年行動計劃”,以期實現(xiàn)“江水清、兩岸綠、城鄉(xiāng)美”的美好愿景。
通過前兩個“三年行動計劃”的實施,湘江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯,污染攻堅扎實推進,流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,湘江保護和治理機制體制初步形成。監(jiān)測結(jié)果顯示,2019年,湘江流域水質(zhì)總體為優(yōu),干、支流157個考核斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達98.7%,較2012年提高10.6個百分點,其中干流39個斷面全部達到Ⅱ類水質(zhì)。
去年已正式啟動第三個“三年行動計劃”,在加強領(lǐng)導(dǎo)、強化治理、加大投入等方面持續(xù)發(fā)力。
一是統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域污染防治。圍繞“鞏固提升”的目標(biāo),對重點領(lǐng)域、重點問題強力攻堅。2019年以來,沿江各市對干流所有入河排污口進行全面排查,對流域88家省級及以上工業(yè)園區(qū)進行集中整治;累計完成132處黑臭水體整治任務(wù);累計建成97個城鎮(zhèn)污水處理廠,污水處理總能力達到708萬噸/日;畜禽糞污資源化利用率達到83.3%;完成494處千噸萬人集中式飲用水水源保護區(qū)劃定;完成120座尾礦庫安全隱患治理與閉庫,關(guān)閉非煤礦山124家;持續(xù)加強生態(tài)保護修復(fù),完成廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)573.3公頃修復(fù)任務(wù)。
二是強力推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改,著力防范化解流域重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。例如:株洲市清水塘全力做好搬遷改造“后半篇文章”,啟動5個重金屬污染治理修復(fù)重點項目;湘潭市完成竹埠港風(fēng)險管控調(diào)查評估,啟動有關(guān)風(fēng)險管控措施;岳陽市完成第一批長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的8個突出環(huán)境問題整改;衡陽市對水口山曾家溪、康家溪14.7萬方含重金屬底泥進行安全填埋,對沿線38萬噸含砷廢渣進行安全處置;婁底市錫礦山累計綜合治理歷史遺留廢渣5200余萬噸。湘江流域五大重點區(qū)域治理取得扎扎實實的進展和成效。
三是加快流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,推動流域生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。2019年退出“散亂污”企業(yè)95家。加快完成清水塘老工業(yè)園綠色搬遷改造工程,支持流域內(nèi)符合條件的園區(qū)有序承接沿江化工產(chǎn)能,省政府已經(jīng)決定,通過幾年時間,對湘資沅澧四水干流沿線一公里的化工企業(yè)開展集中整治,同時加快發(fā)展新能源裝備、空氣治理技術(shù)及應(yīng)用等20個工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)鏈,流域高新技術(shù)企業(yè)達到5200余家。
下一步,省生態(tài)環(huán)境廳將按照行動計劃要求,特別是剛才立佳廳長已經(jīng)介紹了,近期我省將召開2020年湘江保護和治理委員會第一次工作會議,進一步強化和推進湘江保護和治理第三個“三年行動計劃”,按照習(xí)近平總書記“守護好一江碧水”的殷殷囑托,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),堅持方向不變、力度不減,綜合施策、持續(xù)發(fā)力,為加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻。我就介紹這么多,謝謝。
鄧立佳:借此機會,我想拜托新聞界的朋友們,幫我們好好宣傳一下。當(dāng)前,我們宣傳的重點理所應(yīng)當(dāng)是疫情防控和脫貧攻堅,以及推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等工作,這都是非常正確的。但是,近期對污染防治攻堅戰(zhàn)的宣傳比較少,可能有些同志會認(rèn)為今年會放松污染防治攻堅戰(zhàn)的力度。我們今天召開新聞發(fā)布會,就是要發(fā)出一個強烈的信號,我們要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展以及三大攻堅戰(zhàn)!因為,打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),是實現(xiàn)全面建成小康社會的前提之一。習(xí)近平總書記指出,小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。如果生態(tài)環(huán)境沒有得到改善,要想實現(xiàn)小康社會是不可能的。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上提出,要打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持方向不變、力度不減;在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào),要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的定力,不動搖、不松勁、不開口子。昨天,習(xí)近平總書記視察浙江余村,就是向我們發(fā)出強烈信號:堅持綠色發(fā)展理念、堅持綠水青山就是金山銀山的理念絕不能動搖。我們一定要按照總書記的要求,堅定不移打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。同時,省委書記、省長也在發(fā)出這方面的信號,我省近期將召開2020年湘江保護和治理委員會第一次工作會議,就是要推動污染防治攻堅戰(zhàn);達哲省長也已經(jīng)召開了專題會議研究洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治工作和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),今天又在常務(wù)會上強調(diào),不要忘記了污染防治攻堅戰(zhàn),要打好三大攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會。省委省政府是堅定貫徹中央要求部署的,希望媒體朋友多為我們鼓與呼,盡快形成打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍,推動全社會參與生態(tài)環(huán)境保護工作。拜托大家,謝謝大家。
劉群:剛才,兩位廳長的發(fā)布中,有一個重要信號,就是近期我省將就湘江保護和治理工作召開專門會議,還請新聞界的朋友們予以關(guān)注。昨天總書記考察余村,也再次向我們發(fā)出了“綠水青山就是金山銀山”的重大信號,拜請新聞界的朋友們繼續(xù)支持關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護工作和污染防治攻堅戰(zhàn)。感謝大家,拜托大家。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝!
原標(biāo)題:實錄丨湖南省生態(tài)環(huán)境廳2020年首場例行新聞發(fā)布會