3月31日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),2020年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與2019年政策相近。
對(duì)這一決定,有人歡喜有人憂。
“喜”從何來?有網(wǎng)友紛紛表示“好政策”。就連特斯拉對(duì)外事務(wù)副總裁陶琳也在微博對(duì)此表示:“喜大普奔”。
從2019年6月份新能源汽車國(guó)補(bǔ)降低50%、地補(bǔ)全部退出后,7月起新能源汽車就開始出現(xiàn)銷量下滑的情況,且連續(xù)了六個(gè)月,2019年新能源汽車銷量為120.6萬輛,同比下降4%,未達(dá)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)的160萬輛目標(biāo)。
到2020年,新能源汽車市場(chǎng)仍未“回暖”。由此我們也能看出補(bǔ)貼對(duì)新能源汽車的影響有多大。有數(shù)據(jù)顯示,2010年起,我國(guó)開始提供新能源汽車補(bǔ)貼,短短幾年時(shí)間,將新能源汽車產(chǎn)量不足300輛(2009年)提升到產(chǎn)銷量均突破30萬輛(2015年)。
有專業(yè)人士分析表示,受益顯著的應(yīng)該是一些小型的新勢(shì)力車企。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光曾向中新經(jīng)緯記者指出,新勢(shì)力造車要真正實(shí)現(xiàn)造車目標(biāo),不僅在于能否造出車,更在于能否實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)與交付。在此背景下,為促進(jìn)造車新勢(shì)力產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效提供了更長(zhǎng)的緩沖期。
小鵬汽車董事長(zhǎng)何小鵬不由得感慨:“我相信這肯定是最近最大的政策利好,感謝政府!”
“憂”從何來?也有部分網(wǎng)友評(píng)論道“充電樁能增加嗎?對(duì)私換電站能普及嗎?”
基礎(chǔ)設(shè)施不完善、“造血”能力有待提高確實(shí)是探討新能源汽車長(zhǎng)期發(fā)展時(shí)較常見的兩大問題。
對(duì)此,相關(guān)人士解釋“國(guó)家出臺(tái)該政策主要是從企業(yè)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的角度來考慮的。”乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹也表示,延期兩年也是基于新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展成熟度來考慮的,預(yù)計(jì)兩年后新能源汽車的成本會(huì)降下來,那時(shí)候新能源汽車市場(chǎng)也基本具備了能獨(dú)立發(fā)展的能力。
在早期,新能源汽車企業(yè)的產(chǎn)品布局主要圍繞補(bǔ)貼政策展開。汽車行業(yè)分析師建議,接下來的補(bǔ)貼應(yīng)該在高續(xù)航、高能量密度等技術(shù)方面進(jìn)行補(bǔ)貼,更多地轉(zhuǎn)向市場(chǎng)環(huán)節(jié),通過市場(chǎng)化的手段補(bǔ)貼在技術(shù)進(jìn)步等方面。同時(shí),多名專家也提出,補(bǔ)貼延長(zhǎng)后的行業(yè)發(fā)展方向必須要轉(zhuǎn)型升級(jí),并逐步提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
需要意識(shí)到的是新能源汽車產(chǎn)業(yè)必須要有面向市場(chǎng)、迎接挑戰(zhàn)的態(tài)度。除此之外,我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)新能源汽車相關(guān)設(shè)施建設(shè)等的政策支持。比如,通過政府采購(gòu)或政府支持公共領(lǐng)域新能源車,來穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈基本需求;在基礎(chǔ)設(shè)施層面,新基建有望推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提速。
國(guó)家信息中心副主任徐長(zhǎng)明認(rèn)為,我國(guó)新能源車市遠(yuǎn)未達(dá)到由市場(chǎng)力量驅(qū)動(dòng)持續(xù)發(fā)展的階段,欲在2025年實(shí)現(xiàn)滲透率達(dá)25%的目標(biāo),未來幾年仍需要有足夠力度的補(bǔ)貼替代政策。根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(征求意見稿)可知,2025新能源汽車年銷量需達(dá)700萬輛。
要想達(dá)到這一目標(biāo),就目前情況來看,延長(zhǎng)補(bǔ)貼是促進(jìn)新能源汽車市場(chǎng)和研發(fā)等的一個(gè)有力手段。
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