新的一周始,回顧上周一周新聞,分析行業(yè)動態(tài),部署新的一周工作。
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一、浙江寧波投資51億元開建13個固廢和危廢處置項目 重拳整治工業(yè)固廢打造“無廢城市”
“整治工業(yè)固廢,要從源頭上減量。”今年寧波將以電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè),黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),造紙和紙制品業(yè)等行業(yè)為重點,推進清潔生產(chǎn)審核。加大產(chǎn)業(yè)升級改造力度,構建工業(yè)固廢資源化利用體系,全面推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,今年制造業(yè)類省級以上園區(qū)(開發(fā)區(qū))全部實施循環(huán)化改造。
構建工業(yè)固廢收運體系是整治行動的重點。今年我市將全面建立小微企業(yè)危廢集中收運體系,解決危廢貯存管理不規(guī)范、收集轉運不及時、處置出路不通暢問題。到明年年底,該收運體系基本覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上工業(yè)園區(qū)和汽修、科研等行業(yè)。今年還將加快推進一般工業(yè)固廢分類收運體系建設,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單元,今年年底前啟動統(tǒng)一收運工作。
按照計劃,寧波今年已排定固廢和危廢處置利用項目13個,總投資51億元。目前已有9個項目加快建設。

——來源:寧波日報
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二、西安:拒不履行垃圾分類將納入個人信用系統(tǒng)
4月16日,西安市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議審議了《西安市生活垃圾分類管理條例(草案修改稿)》,條例草案修改稿對西安市生活垃圾的分類標準、責任人、投放和收集方式、處置和監(jiān)管等進行了全面規(guī)定。
其中《條例》規(guī)定:西安市實行生活垃圾分類投放管理責任人制度:城市居住區(qū)實行物業(yè)管理的,物業(yè)服務企業(yè)為責任人;經(jīng)營許可證要求:從事廚余垃圾、其他垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處置的單位,以及從事有害垃圾經(jīng)營性收集的單位,應當按照國家規(guī)定取得生活垃圾經(jīng)營服務許可證。監(jiān)管制度:信息平臺全流程監(jiān)管,拒不履行垃圾分類納入信用;最新計劃:70%以上小區(qū)11月底前完成“定時投放”
——華商網(wǎng)
﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌4月16日,珠海商報記者從順德區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局了解到,作為世界美食之都的順德,餐飲業(yè)發(fā)達,民間廚風盛行,廚余垃圾分類收運和處置也率先開展了探索。順德區(qū)城管執(zhí)法局相關負責人介紹,從2019年第四季度起,順德已陸續(xù)啟動廚余垃圾分類收運和處理試點工作。
位于順德新城區(qū)的大型綜合體大信新都匯是試點之一。商場相關負責人介紹,廚余垃圾分類收運和處置試點工作得到商場內(nèi)的大中小餐飲商戶的支持,除了個別食肆正在協(xié)調(diào)之外,其余餐飲商戶均已配合試點工作的開展,由指定的清運公司來處理潲水,“我們平時收運量大概是400到620千克左右,周六日、節(jié)假日的量多一些,大約是750到900千克。”

廚余垃圾收運車正在大信新都匯收運廚余垃圾。/順德區(qū)城管執(zhí)法局供圖
區(qū)城管執(zhí)法局相關負責人表示,順德作為世界美食之都,餐飲行業(yè)發(fā)達,同時也產(chǎn)生了大量的餐廚垃圾,餐廚垃圾無害化處理是順德未來垃圾減量的巨大空間。下階段,順德將在前期準備和試點基礎上,選定全區(qū)廚余垃圾收運服務單位,全面推開廚余垃圾分類收運和處置工作,力求搭建全區(qū)廚余垃圾“分類收集、分類收運、分類處理”的垃圾分類收運體系和鏈條。
——珠江商報
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四、《南京市生活垃圾管理條例》預計今年施行 不分類將面臨高額罰款
4月17日下午,南京人大網(wǎng)站舉辦了第五十期“金陵民聲—熱點網(wǎng)談”活動,邀請部分省市人大代表、研究院所的專家教授及相關部門負責同志來到欄目現(xiàn)場,與廣大網(wǎng)友圍繞“生活垃圾管理立法”話題進行在線互動交流。
南京師范大學法學院副教授湯善鵬介紹,“南京采取四分法,將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類,與國家發(fā)布的最新垃圾分類標準一致?!蹦暇┑姆诸惙椒ǜ唵?,對居民采取“2+2”分類法,前面一個“2”,是指居民平時產(chǎn)生最多的廚余垃圾和其他垃圾,現(xiàn)在每天產(chǎn)生垃圾中80%都是這兩類垃圾,垃圾分類后,每天出門只需帶這兩類垃圾分類投放即可;后面一個“2”指有害垃圾和可回收物,產(chǎn)生量較少,不需要每天投放。
市人大常委會法工委主任、市人大法制委副主任委員、一級巡視員夏德智說,《南京市生活垃圾管理條例》預計下半年正式實施。今年年底前,南京將實行生活垃圾強制分類,目前已選取64個小區(qū)和101個單位于本月開始開展先行先試。南京的目標是制定一部“立得住、行得通、真管用、有特色”的地方性法規(guī),聚焦實踐中最影響生活垃圾管理實效的環(huán)節(jié)和社會公眾最關注的焦點問題,系統(tǒng)性地給出制度答案。
南京市人大常委會環(huán)資城建委副主任孫宇彤說,對生活垃圾分類,南京首先是進行宣傳引導,開展全方位、高頻率、更精細的社會宣傳。其次,是生活垃圾分類收集容器放置要規(guī)范合理。第三,多次教育整改。最后,確實存在故意不分也不改正的情況,《南京市生活垃圾管理條例(草案)》對未按照規(guī)定分類生活垃圾,且拒不改正的行為設定處罰,對單位罰款5000元以上50000元以下;個人面臨200元以下罰款。這些不合法、不文明、不誠信的行為,甚至可能會被列入征信黑名單。
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五、北京垃圾分類下月起實施,部分小區(qū)增設有害垃圾桶
新版《北京市生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)將于2020年5月1日正式實施?!稐l例》從北京市垃圾處理規(guī)劃建設、垃圾減量、收集、運輸、監(jiān)督等多個層面,對北京市內(nèi)的生活垃圾管理進行了規(guī)范,特別是對于開展垃圾分類工作進行了詳細的說明。
在北京,垃圾分類準備工作沒有因疫情而擱置,東城、西城等六區(qū)已相繼下發(fā)行動方案及配套細則,為十幾天后垃圾分類新規(guī)施行做足準備。
《東城區(qū)生活垃圾分類工作行動方案》和相關實施辦法提出,到2020年底,所有街道開展垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建,社會單位全面實施垃圾分類。
根據(jù)《西城區(qū)生活垃圾分類行動方案》,各街道通過“北京市生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建管理系統(tǒng)”填報區(qū)域范圍、人口情況、垃圾分類管理責任人等基礎信息臺賬。為方便單位和個人交售可回收垃圾,街道辦事處采用App預約回收、定時定點回收、上門回收等方式,開展回收服務。
海淀制定了全面推進生活垃圾分類行動方案及配套細則,根據(jù)方案,海淀區(qū)垃圾分類基本品類主要包括廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。
4、朝陽區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位強制分類《朝陽區(qū)生活垃圾分類工作行動方案》從推動黨政機關社會單位、居住小區(qū)垃圾分類、農(nóng)村垃圾分類治理等13個方面,對全區(qū)生活垃圾分類工作進行部署。
大興區(qū)生活垃圾分類工作行動方案明確,今年4月底前,全區(qū)黨政機關,學校、醫(yī)院等事業(yè)單位,賓館、飯店等相關企業(yè)全面實施垃圾分類。
延慶區(qū)3月底發(fā)布了生活垃圾分類工作實施方案,提出以“5+1”模式對生活垃圾進行分類。其中,“5”為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾、大件垃圾。“+1”是指黨政機關、社會單位、居民小區(qū)需在原有基礎上增加裝修垃圾分類,村莊則需加入灰土垃圾分類。
——中國經(jīng)濟網(wǎng)
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六、上海今年將基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”
上海市綠化市容局16日披露,2020年,上海將致力基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。
今年,上海將加快推進末端設施建設,新增干垃圾焚燒和濕垃圾資源化利用總能力3450噸/日。
據(jù)了解,新冠肺炎疫情防控之下,上海垃圾分類成效仍然保持了良好的水平。上海市綠化市容局跟蹤調(diào)查數(shù)十個居住區(qū),有三分之二的居住區(qū)保持優(yōu)秀的自覺分類投放水平,三分之一的居住區(qū)保持在良好的分類投放水平。
該局透露,受新冠肺炎疫情影響,上海濕垃圾和可回收物分類成效方面絕對量有所下降,但與預期分類率相比,仍超越了預期要求或基本與預期保持平衡。3月份,上海干垃圾處置量為11693噸/日;濕垃圾分出量為7394噸/日;可回收物分出量為3342噸/日。
2020年,上海將積極營造良好社會氛圍,進一步推進生活垃圾分類。上海將完善促進居民分類習慣養(yǎng)成的長效機制,實現(xiàn)95%以上居住區(qū)和單位生活垃圾分類實效達標,85%以上街鎮(zhèn)達到“示范街鎮(zhèn)”標準;可回收物日均回收量達到6000噸以上,有害垃圾日均分出量達到1噸以上,濕垃圾日均分出量達到9000噸以上,干垃圾日均處置量控制在16800噸以下,垃圾資源回收利用率達到35%以上。
上海將著力完善全程分類體系。優(yōu)化可回收物“點站場”體系功能布局,完成6000個居住區(qū)服務點功能提升。
誤時投放點管理、破袋投放引導是民眾在生活垃圾分類中遇到的難題。今年,上海將攻堅突破這些重點難點。上海將采取“科技+管理”模式,形成可復制可推廣的操作規(guī)程。相關部門將推進垃圾投放點加裝智能監(jiān)控設備、建立可追溯信息化系統(tǒng)等方式對源頭分類行為進行監(jiān)管,尤其是對誤時投放點分類投放行為加強監(jiān)管并及時反饋,做好誤時投放點垃圾分類實效日常管理。此外,上海將改善投放環(huán)境,方便居民分類投放。
——中國新聞網(wǎng)
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