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關(guān)注丨開辦一個建筑垃圾處理廠需要考慮哪些問題?經(jīng)辦那些手續(xù)?

分類:行業(yè)熱點 > 國內(nèi)資訊    發(fā)布時間:2020年5月8日 22:16    作者:中國環(huán)聯(lián)公眾號    文章來源:中國環(huán)聯(lián)公眾號



















我國建筑產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時期,建筑垃圾資源化卻始終未能跟上發(fā)展步伐。目前,國家已開始大力支持推進建筑垃圾資源化工作,并由政府落實取得初步成效。建筑垃圾處理行業(yè)發(fā)展道路雖曲折,但市場空間較大,建筑垃圾變“城市礦山”的未來前景將更加廣闊。




建筑廢棄物,俗稱建筑垃圾,是指新建、改建、擴建、拆除或其他方式損毀的各類建筑物、構(gòu)筑物市政工程等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。


我國建筑產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時期,建筑垃圾資源化卻始終未能跟上發(fā)展步伐。目前,國家已開始大力支持推進建筑垃圾資源化工作,并由政府落實取得初步成效。建筑垃圾處理行業(yè)發(fā)展道路雖曲折,但市場空間較大,建筑垃圾變“城市礦山”的未來前景將更加廣闊。

那么,建設運營一個建筑垃圾處理項目,通常需要考慮哪些問題呢?

01
建筑垃圾的總量需要得到保證

建筑垃圾的來源需要得到保證,建筑拆遷垃圾一年最好不低于多少萬噸,裝修垃圾不低于預期量。因為前期的投資是巨大的。資源化廠建成后建筑垃圾的總量是資源化廠賴以生存的關(guān)鍵。假如在建筑垃圾的總量得不到保證的情況下,政府需要對企業(yè)進行相關(guān)的支持與保護,避免審批新增同類型的項目。

02
輕物質(zhì)具體處理方案

以20萬噸的年處理量舉例,每天有700噸左右的建筑垃圾需要處理,隨之會產(chǎn)生6-10噸的輕物質(zhì),其中包括聚酯材料,塑料等。目前最好的處理方式是火力發(fā)電,需要政府層面牽頭聯(lián)系協(xié)調(diào)。如果處理費比較高昂,因為現(xiàn)有方案沒有將輕物質(zhì)處理成本納入在內(nèi),需要再進一步溝通輕物質(zhì)的處理費用。如果從環(huán)保的角度出發(fā),由于輕物質(zhì)含有塑料而被禁止燃燒發(fā)電,雙方后期也要協(xié)商出妥善的處理方式。

03
建筑垃圾的清運工作

需要明確建筑垃圾具體是否由相關(guān)部門送到建筑垃圾處理廠,如果無法確保的情況下清運車隊是自建還是外包,這個費用誰來承擔,假設處理總量20萬/噸,每天有將近700噸的垃圾需要清運,還有成品的骨料需要外運;是否參照外地一起將經(jīng)營權(quán)下放到建筑垃圾資源化利用廠。

04
建筑垃圾處理的政策補貼

建筑裝修垃圾(處理工藝繁瑣成本高附加值又極低):參照外地50-100元/噸;建筑拆遷垃圾:適當補貼。免費處理的情況下參照外地現(xiàn)成處理方案,設立建筑拆遷垃圾的清運費用,1.15元/噸/公里。(現(xiàn)有模式按照20噸的車,固定 200元/車;由于廠區(qū)距離市中心20公里左右,即0.5元/噸/公里,陸路運輸成本較高,所建議參照外地執(zhí)行標準按照1.15元/噸/公里執(zhí)行)

05
再生品推廣的支持
邀請當?shù)貒髤⑴c,比如城發(fā),環(huán)投,市政這樣再生品的銷售有了保障。其次配套政策還是應當爭取,參照深圳、湖南、河南最近出臺的管理辦法;即在確保質(zhì)量、價格、性能的前提,同等情況下在建筑工程基礎磚胎膜、內(nèi)部空間分隔墻,道路橋梁工程墊層、基層,軌道交通工程地下室底板墊層、地下室頂板回填層,市政管線及綜合管廊工程管溝墊層、電纜溝蓋板,園林工程人行道地面磚、廣場地面磚,水利工程河床防護砌體、排水棱體等部位應優(yōu)先采用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。
06
廠區(qū)基建的細節(jié)

具體的廠區(qū)設計圖紙、建設方案、工程造價以及建設進度計劃表的確定。

07
廠區(qū)選址

考慮需要綜合考慮廠區(qū)的區(qū)位,周邊情況,用水用電情況,距離市區(qū)的距離,交通是否便利等等。

08
廠區(qū)相關(guān)一期項目配套落地

目前設計的資源化再生品主要有:再生骨料、再生金屬、再生粉、再生磚、再生混凝土等為緩解當?shù)刈匀唤ú馁Y源的壓力,提高資源化利用率,完善工藝流程提高處理效果與產(chǎn)業(yè)配套,需新增再生磚制磚線與再生混凝土制造線。

需要哪些手續(xù)和流程呢?

1、根據(jù)投資項目,如某縣垃圾綜合處理廠,成立法人公司;
2、以新成立的垃圾綜合處理廠公司名義向投資垃圾總處理項目所在地政府及主管部門報送投資垃圾綜合處理項目申請文件。得到當?shù)卣鷱秃?,即可邀請當?shù)赝恋鼐帧⒔ㄔO局、環(huán)保局協(xié)同選址,垃圾綜合處理廠廠址要求距村莊距離一公里左右,盡量遠離村莊,如果離村莊近,那么選在村莊人群密集點下風向;
3、找生產(chǎn)建筑垃圾成套設備的公司技術(shù)人員確定垃圾綜合處理廠工藝方案,確定BT,BOT運營模式,工藝布局合理,充分考慮到政府要求和企業(yè)自身盈利模式,并做垃圾處理廠工程項目建議書;
4、新成立垃圾處理廠公司與當?shù)卣炗啞冻鞘猩罾卦S經(jīng)營協(xié)議書》;
5、委托設計院做《可行性研究報告》,并得到各級發(fā)展和改革委員會批復;
6、委托當?shù)赜匈Y質(zhì)的環(huán)評部門做《環(huán)境影響評價報告書》,并得到當?shù)匕l(fā)展和改革委員會批復;
7、垃圾綜合處理廠《可行性研究報告》和《環(huán)境影響評價報告書》出來后,還需要得到當?shù)匕l(fā)展和改革委員會批復,即可申請本省、本市項目補助和國家國債資金;
8、《可行性研究報告》和《環(huán)境影響評價報告書》等工作做好后,要得到當?shù)卣饨ㄔO批復、土地部門《土地選址意見書》后,即可開工建設,邊建設邊辦其它手續(xù)。
9、 垃圾綜合處理廠投資方式:
①申請發(fā)改委資金,地方政府自行投資,委托經(jīng)營;
②BOT投資方式建設,即企業(yè)投資,政府提供優(yōu)惠政策,包括土地無償劃撥,協(xié)助建設期申請省、市項目補助和國家國債資金。一般企業(yè)經(jīng)營25--30年,而后無償移交地方政府。
③BOO投資方式建設,即企業(yè)投資,政府提供優(yōu)惠政策,協(xié)助建設期申請省、市項目補助和國家國債資金。土地由企業(yè)自行購買,產(chǎn)權(quán)永遠歸企業(yè)所有。
來源 | 環(huán)衛(wèi)之聲

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