近兩三年，金額高、合約長(zhǎng)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)大項(xiàng)目頻出，尤其是在2020年，印象較深的是運(yùn)算金額超78億的深圳市寶安區(qū)新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目。
環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化正在穩(wěn)步推進(jìn)中，近日，海南釋放了一個(gè)海上環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目，讓業(yè)內(nèi)嗅到了海上環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化的氣味。
項(xiàng)目詳情如下：
龍華區(qū)水域環(huán)境衛(wèi)生保潔項(xiàng)目
預(yù)算金額為6714.57萬元。
公告顯示，項(xiàng)目的作業(yè)范圍包括空話轄區(qū)范圍內(nèi)的水面保潔、灘涂和護(hù)堤保潔，水域保潔總面積為1265.01萬平方米，涉及32個(gè)水庫(kù)塘溝，并對(duì)保潔的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出了嚴(yán)格的要求，合作期為3年。
這并不是海南的首個(gè)海上環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化項(xiàng)目。據(jù)了解，2019年10月，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布秀英區(qū)水域環(huán)境衛(wèi)生保潔項(xiàng)目招標(biāo)公告，預(yù)算金額34011516.5元/年，采購(gòu)年限為3年，共計(jì)預(yù)算金額102034549.5元。
最終被?？谟窈烫锃h(huán)境服務(wù)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為100494666.92元。
資料顯示，海南作為全國(guó)海洋面積較大的一個(gè)省，海域面積約200萬平方公里。其中海南本島面積3.39萬平方公里，海岸線長(zhǎng)度約為1823公里。因此海洋環(huán)境嚴(yán)峻的情況下，推進(jìn)海洋污染治理刻不容緩。
對(duì)此，海南提出了一個(gè)做好海洋垃圾污染防治工作的模式——海上環(huán)衛(wèi)制度。2020年3月，海南省政府辦公廳出臺(tái)《海南省建立海上環(huán)衛(wèi)制度工作方案(試行)》，表示將以?？?、三亞、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為試點(diǎn)全面啟動(dòng)海上環(huán)衛(wèi)工作，重點(diǎn)任務(wù)為海上垃圾打撈和近岸灘涂垃圾作業(yè)。
同時(shí)海南還要求，各沿海地區(qū)要充分發(fā)揮科技手段在“海上環(huán)衛(wèi)”工作中的推動(dòng)作用，合理運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、視頻監(jiān)控等手段，并逐步建立以機(jī)械為主、人工為輔的海上環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，加快推進(jìn)海上垃圾污染治理。
海南還鼓勵(lì)市縣政府委托有資質(zhì)、有實(shí)力的第三方機(jī)構(gòu)開展海上環(huán)衛(wèi)工作。
海南試點(diǎn)為全國(guó)建立海上環(huán)衛(wèi)制度提供海南樣板。
除此之外，大連市城市管理局與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合印發(fā)了《大連市海上環(huán)衛(wèi)工作方案》，各涉農(nóng)區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)針對(duì)本地區(qū)海域情況，組織建立了不同的海上環(huán)衛(wèi)機(jī)制。今年8月25日，《大連市海洋環(huán)境保護(hù)條例》獲批準(zhǔn)，其中也提出建立海上環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制。
天津也在探索建立了“海上環(huán)衛(wèi)”機(jī)制，根據(jù)方案，大連市將按照“區(qū)域全覆蓋、過程全覆蓋”的原則，全面梳理、明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)渤海生態(tài)保護(hù)；
生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)曾在會(huì)議中透露，“十四五”規(guī)劃關(guān)注的重點(diǎn)是近岸海域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，各地要確保“十四五”規(guī)劃“管用、好用、解決問題”。這也意味著，海上環(huán)衛(wèi)將成為海洋污染治理的一個(gè)創(chuàng)新機(jī)制并將在全國(guó)得到推廣。
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