從宜都市公共資源交易中心獲悉，湖北省宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合治理PPP項目發(fā)布社會資本方采購資格預(yù)審公告。
項目總投資：255779.41萬元。
項目建設(shè)內(nèi)容主要包括水污染治理、水生態(tài)修復(fù)兩大部分，分為新建及改擴建兩種類型。
本項目采用PPP模式運作，新建子項采用建設(shè)—運營—移交(BOT)運作模式，改擴建項目采用改建—運營—移交(ROT)運作模式，存量項目采用轉(zhuǎn)讓—運營—移交(TOT)運作模式。項目資產(chǎn)所有權(quán)歸政府方所有，項目公司擁有特許經(jīng)營權(quán)。項目期內(nèi)由項目公司負責(zé)投融資、建設(shè)、運營、維護、移交等工作。
股權(quán)結(jié)構(gòu)：成交社會資本方占比95%，政府方占比5%(政府出資方持有股權(quán)不參與項目公司利潤分配及清算后剩余資產(chǎn)分配，也不承擔(dān)虧損及債務(wù)責(zé)任)。
本項目合作期限為25年，其中建設(shè)期5年，運營期20年。
本項目采用可行性缺口補助的回報機制。
詳情如下：
宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合治理PPP項目社會資本方采購資格預(yù)審公告
一、招標(biāo)條件：
宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合治理項目已由宜都市人民政府批復(fù)。宜都市國通投資開發(fā)有限責(zé)任公司(即招標(biāo)人)現(xiàn)委托湖北省工程咨詢股份有限公司對該PPP項目社會資本方招標(biāo)進行公開招標(biāo)。特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人(以下簡稱申請人)提出資格預(yù)審申請。
二、本次招標(biāo)工程概況：
1、項目編號：YDGJS0610-202001-01
2、項目名稱：宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合治理PPP項目社會資本方采購。
3、項目授權(quán)主體：宜都市人民政府。
4、項目實施機構(gòu)：宜都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。
5、政府方出資代表：宜都市國通投資開發(fā)有限責(zé)任公司。
6、項目總投資：255779.41萬元，最終投資額以審計機構(gòu)的決算數(shù)額為準，并經(jīng)政府部門審核。
7、招標(biāo)內(nèi)容：宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合治理PPP項目的社會資本方。
8、運作方式：本項目采用PPP模式運作，新建子項采用建設(shè)—運營—移交(BOT)運作模式，改擴建項目采用改建—運營—移交(ROT)運作模式，存量項目采用轉(zhuǎn)讓—運營—移交(TOT)運作模式。項目資產(chǎn)所有權(quán)歸政府方所有，項目公司擁有特許經(jīng)營權(quán)。項目期內(nèi)由項目公司負責(zé)投融資、建設(shè)、運營、維護、移交等工作。
9、股權(quán)結(jié)構(gòu)：成交社會資本方占比95%，政府方占比5%(政府出資方持有股權(quán)不參與項目公司利潤分配及清算后剩余資產(chǎn)分配，也不承擔(dān)虧損及債務(wù)責(zé)任)。
10、合作期限：合作期限為25年，其中建設(shè)期5年，運營期20年。
11、回報機制：本項目采用可行性缺口補助的回報機制。
12、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
項目建設(shè)內(nèi)容主要包括水污染治理、水生態(tài)修復(fù)兩大部分，分為新建及改擴建兩種類型，其中新建項目包括：
1)宜都市城東污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程：新建城東污水處理廠主要處理陸城城區(qū)生活污水，建設(shè)規(guī)模1.5萬噸/天，污水出水達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》(GB18918-2002)一級A出水標(biāo)準，并配套建設(shè)清江大道及五宜大道污水收集主管網(wǎng)5.59公里及相關(guān)附屬設(shè)施。
2)宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合治理項目—高新技術(shù)園區(qū)雨污水處理工程及市政配套工程：宜都市高新技術(shù)園區(qū)新建污水管道10.8公里，污水提升泵站1座，給水管道1.2公里，改造雨水管道4.6公里；新建 道路2條2.322公里，并配套建設(shè)照明、管線和綠化等附屬設(shè)施。
3)宜都市陸城城區(qū)排水建設(shè)工程：陸城城區(qū)新建排水管10600米，建設(shè)頂管工作井7座，檢查井250座；拆除和恢復(fù)道路20000平方米，人行道12000平方米；改造紅湖排洪溝600米，1#支渠900米。
4)宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合治理項目—長江岸線宜都段碼頭整治及生態(tài)修復(fù)工程：長江岸線宜都段修復(fù)岸線5.6公里，具體包括紅花套至清江咀段1.90公里，合江樓至白洋長江大橋段1.6公里，白洋長江大橋至陸城街道橫堤村段2.1公里；建設(shè)防護林及水保綠地65.24公頃，主要包括場地整理工程、排水溝工程、擋土墻工程、人行步道工程、林草工程以及配套工程等，其中紅花套至清江咀段26.16公頃，合江樓至白洋長江大橋段21.73公頃，白洋長江大橋至陸城街道橫堤村段17.35公頃；大石壩尾筆村-孫家河段濱江大道臨江側(cè)道布設(shè)綠道2.80公里。
5)宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合治理項目—長江宜都段河道治理工程：對宜都市9個護岸段共14.51公里進行岸坡開挖、水上護坡及水下護腳等，其中枯水位以上砌石護坡11.79公里，枯水位以下拋石鎮(zhèn)腳14.51公里。
6)宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合治理項目—漁洋河流域河口段水環(huán)境綜合整治工程：主要建設(shè)內(nèi)容包括漁洋河下游河道安全保障工程和水生態(tài)修復(fù)工程，其中疏浚河道7.5公里，加固岸線堤防13公里，修整駁岸18公里，新建19公里游步道及城市主干路寬40米劉高路(一期)800米，并建設(shè)景觀、綠化工程及其他配套工程等。
7)宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合治理項目—陸城城東濕地生態(tài)修復(fù)一期工程：本項目規(guī)劃區(qū)域面積約1萬畝，位于陸城街道辦事處，涉及尾筆社區(qū)、車家店村、亮家垴村、龍窩村、驛馬沖村、太保湖村等6個村(社區(qū))。主要建設(shè)內(nèi)容分為濕地生態(tài)修復(fù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程，具體包括土方工程、生態(tài)駁岸、水岸植被、景觀廣場、道路、供電、給排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)等。
8)宜都市漁洋河景觀水庫工程：宜都市姚家店鎮(zhèn)新建總庫容443萬立方米IV等小(1)型水庫，同時建設(shè)水庫大壩壩頂建設(shè)橋梁，壩下建設(shè)水電站等。其中，水庫大壩為總寬度80米，過水寬度66米，擋水高度9米，3孔單孔寬22米臥倒式閘壩；水庫大壩壩頂建設(shè)全長420米(其中主橋231米，引橋189米)，寬29米公路大橋；大壩下部建設(shè)總裝機2×400千瓦水輪機發(fā)電站及其附屬設(shè)施。本PPP項目僅包括水庫大壩及壩頂橋梁建設(shè)，不含水電站內(nèi)容。
9)宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合治理項目—宜都西互通生態(tài)廊道建設(shè)工程：本項目起點位于宜都市西面接宜華大道，終于宜都西互通，路線全長3.38公里，瀝青混凝土路面。設(shè)計標(biāo)準為城市主干道，雙向6車道，道路紅線寬50米，設(shè)計速度60公里/時。
10)宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合整治生態(tài)廊道建設(shè)工程—清江三橋：254省道宜都市繞城段公路工程起于高壩洲鎮(zhèn)中坪，與254省道相接，道路全長12.975公里，路基寬24.5公里，設(shè)計標(biāo)準一級公路。其中新建清江三橋特大橋一座，清江三橋位于高壩洲高端裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃區(qū)，跨424省道(規(guī)劃)及清江，終于S254與劉高路平交點附近。橋長1223米，橋面寬36米，設(shè)計標(biāo)準一級公路，路面類型瀝青混凝土路面。本PPP項目僅包括清江三橋建設(shè)，不含254省道宜都市繞城段公路工程其它建設(shè)內(nèi)容。
改擴建項目包括：
1)宜都市高壩洲污水處理廠改擴建工程：升級改造高壩洲污水處理廠一期，處理規(guī)模1.5萬噸/天，增加預(yù)處理設(shè)施和深度處理設(shè)施，使其改造后處理工藝能適應(yīng)現(xiàn)階段污水，并滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》(GB18918-2002)一級A出水標(biāo)準；擴建高壩洲污水處理廠二期，擴建規(guī)模1.5萬噸/天，擴建后總處理規(guī)模3萬噸/天，主要處理高壩洲高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園工業(yè)廢水及周邊生活污水。本PPP項目含此污水處理廠一期存量項目。
2)宜都市楊家湖污水處理廠二期擴建工程：園區(qū)工業(yè)廢水。此次擴建規(guī)模2.5萬噸/天，擴建后總處理規(guī)模3.75萬噸/天，污水出水達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》(GB18918-2002)一級A出水標(biāo)準。楊家湖污水處理廠一期，主要處理宜都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活污水及部分工業(yè)廢水，處理規(guī)模1.25萬噸/天。本PPP項目含此污水處理廠存量項目。
3)宜都市城污水處理工程：收購宜都市陸城污水處理廠，主要處理陸城城區(qū)生活污水，處理規(guī)模2.5萬噸/天，污水出水達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》(GB18918-2002)一級A出水標(biāo)準；收購宜都市環(huán)城污水處理廠，主要處理枝城鎮(zhèn)生活污水，處理規(guī)模1萬噸/天，污水出水達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》(GB18918-2002)一級A出水標(biāo)準。
4)宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合治理項目——陸城西三江新域片區(qū)雨污水處理工程提標(biāo)改造及市政配套工程：本項目主要包括提標(biāo)改造紅湖泵站，提升排水流量33立方米每秒，安裝7臺水泵機組，總裝機容量為3460千瓦；新建三江新城西片區(qū)市政管道，DN400污水管1410米，DN600污水管650米，d800雨水管155米，d1000雨水管1185米，d1200雨水管450米；新建漁洋河出口段市政管道，DN300污水管2595米，DN400污水管830米；新建d800雨水管1175米，d1000雨水管1820米，d1200雨水管410米；新建道路工程，其中寬30米2號路1600米，寬30米9號路2200米。
5)宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合治理項目——長江岸線宜都段生態(tài)修復(fù)工程：收購長江岸線宜都段民營碼頭3家，并進行躉船、消防設(shè)備等改造升級和裸露地面生態(tài)修復(fù)。本PPP項目含此3家碼頭存量項目。
注：具體建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模以經(jīng)審定的施工圖設(shè)計為準。
13、工程質(zhì)量要求：達到相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范(標(biāo)準)合格標(biāo)準。
14、工程安全要求：達到相關(guān)專業(yè)安全檢查標(biāo)準的合格標(biāo)準，避免發(fā)生重大安全事故。
三、申請人資格要求：本工程對申請人的資格審查采用資格預(yù)審方式，具體如下(詳細內(nèi)容和要求見資格預(yù)審文件)：
1、申請人(聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體所有成員)須具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，申請人不得以分公司名義進行申請。
2、申請人(聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體所有成員)在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺”未被列入信用黑名單的申請人。[開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對所有申請人(聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體所有成員)的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件的規(guī)定進行評審。]
3、申請人(聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體所有成員)須財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。
4、申請人(聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體施工成員單位)須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。
5、申請人(聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體所有成員共同滿足)須具有①建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；②建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；③建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；④港口與航道工程施工總承包二級及以上資質(zhì)。
6、申請人(聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體牽頭人)擬派本工程的項目負責(zé)人要求：
(1)須具有高級專業(yè)技術(shù)職稱；
(2)未在在建工程擔(dān)任施工項目負責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求做出承諾(同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外)。
7、申請人(聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體所有成員共同滿足)自2016年1月1日至今(以合同簽訂時間為依據(jù))，①在國內(nèi)承接過至少2個以PPP模式運作的項目業(yè)績(PPP模式包括BOT、TOT、ROT、DBFOT等)；②在國內(nèi)承接過至少1個單項合同金額不小于1億元的生態(tài)環(huán)保綜合治理工程的施工業(yè)績(業(yè)績內(nèi)容包括排水管網(wǎng)工程、城市道路工程等)；③在國內(nèi)承接過至少1個單項合同金額不小于1億元的公路工程的施工業(yè)績(業(yè)績內(nèi)容包括路基、路面等)；④在國內(nèi)承接過至少1個總長度不小于1000m橋梁工程的施工業(yè)績。
8、申請人(聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體牽頭人)提供針對本項目融資額 度不低于人民幣19億 元的授信意向書/貸款 意向書/貸款承諾函(以上文件須由銀 行針對本項目出具，相 關(guān)材料須處于有效期內(nèi)，如由不同銀行出具的 證明材料，額度不可累 加)
9、本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人為聯(lián)合體時，應(yīng)滿足以下條件：
(1)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過6家；
(2)聯(lián)合體各成員均須滿足上述投標(biāo)人資格條件中第1、2、3條要求；
(3)聯(lián)合體需滿足上述投標(biāo)人資格條件中第4、5、6、7、8條要求；
(4)聯(lián)合體協(xié)議
1)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員的主要權(quán)利和義務(wù)、職責(zé)與分工；
2)由聯(lián)合體牽頭方報名，并負責(zé)處理聯(lián)合體投標(biāo)過程所有相關(guān)事宜，且聯(lián)合體成員均應(yīng)在項目公司中持股；
3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨參加本項目的投標(biāo)或再與其他任何單位組成聯(lián)合體參加本項目的投標(biāo)；
4)聯(lián)合體中限1家成員作為牽頭方，牽頭方在項目公司中必須控股。
申請人在制作申請文件的時，應(yīng)對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料原件的掃描件，否則評委和招標(biāo)人將不予采信。
四、資格預(yù)審方法：
本次資格預(yù)審采用合格制。只有資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人才能參加投標(biāo)。
五、資格預(yù)審文件的獲?。?/strong>
本工程實行網(wǎng)上下載資格預(yù)審文件。投標(biāo)人須注冊成為宜昌公共資源交易信息網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄會員專區(qū)，選擇宜都市交易平臺，下載資格預(yù)審文件及相關(guān)資料，資格預(yù)審文件下載時間為2020年9月21日至2020年9月28日23時30分止。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載資格預(yù)審文件的，其投標(biāo)將被拒絕。
六、資格預(yù)審申請文件的提交：
請投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄項目所屬電子交易平臺(宜都市交易平臺)，將加密電子資格預(yù)審申請文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可遇見因素，未在投標(biāo)截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標(biāo)機構(gòu)(項目所屬電子交易平臺)將拒收資格預(yù)審申請文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交資格預(yù)審申請文件的，視為放棄投標(biāo)。
七、開標(biāo)會：
(1)開標(biāo)時間(投標(biāo)截止時間)：2020年10月20日10時00分
(2)開標(biāo)地點：宜都市公共資源交易中心(宜都市五宜大道99號科技孵化中心A座三樓)開標(biāo)廳01
(3)投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人應(yīng)攜帶有效身份證明文件(法人身份證明或授權(quán)委托書)和第二代有效身份證原件準時參加開標(biāo)會，否則由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定處理。
(4)投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
八、信息發(fā)布時間與媒介：
信息發(fā)布開始時間：2020年9月21日。
信息發(fā)布媒體：宜都市公共資源交易信息網(wǎng)
九、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：宜都市國通投資開發(fā)有限責(zé)任公司
聯(lián)系地址：宜都市五宜大道99號
聯(lián)系人：劉明杰
招標(biāo)代理機構(gòu)：湖北省工程咨詢股份有限公司
地址：武漢市武昌區(qū)民主路618號和璟國際4樓
聯(lián)系人：邵婷
湖北省工程咨詢股份有限公司
原標(biāo)題：總投資25.6億元！湖北省宜都市“兩江一河”區(qū)域綜合治理PPP項目啟動資格預(yù)審