學趕深圳，打法落地青島戰(zhàn)場
作為城市管理者，“學深圳、趕深圳”不是生搬硬套深圳成功的經驗做法，而是要堅持用“專業(yè)思維、專業(yè)精神、專業(yè)方法”，與青島當下和未來的工作相結合，推動和解決城市管理中的難點問題。以城市建筑垃圾運輸管理工作為例，俗稱的“渣土車”是城市建設中不可或缺的運輸工具，但因其運行監(jiān)管“跨行業(yè)、跨領域、跨區(qū)域”，歷來都是管理難點，又因其超速、揚塵等問題頻發(fā)，成為了市民眼中的“過街老鼠”，是行業(yè)管理部門眼中的“定時炸彈”。
面對全市近300家運輸企業(yè)近5000部渣土車，城市管理、綜合執(zhí)法、交通運輸、公安交警、城鄉(xiāng)住建等部門的工作難度非常大。自2019年11月以來，青島持續(xù)開展高密度、大頻次的全市渣土運輸聯(lián)防聯(lián)控行動，已出動人員5萬余人次，檢查車輛2.3萬車次，查處違規(guī)問題2802起。這種人海戰(zhàn)術、圍追堵截、高壓監(jiān)管態(tài)勢不可謂不嚴，但稍有放松，違法違規(guī)行為很快回潮。如何探索專業(yè)辦法，打破被動監(jiān)管困境，推動城市管理精細化，讓市民感到安全、溫馨，是擺在城市管理者面前必須解決的一道難題。政企協(xié)同，打造科創(chuàng)企業(yè)跑馬場
借鑒深圳建筑垃圾運輸車輛升級換代經驗，結合青島市實際，今年2月份市城市管理局聯(lián)合市公安局、生態(tài)環(huán)境局等7部門印發(fā)了《青島市建筑垃圾運輸車輛行業(yè)專用規(guī)范》，明確新型建筑垃圾運輸車輛行業(yè)內最嚴智能管控標準，于2020年5月1日正式實施。新型車輛入市后，還需要一個與新型智能車輛配套的“眼觀六路、耳聽八方”的智能監(jiān)管平臺。
“平臺搭建資金從哪里來？問市長還是問市場？”正如市城市管理局環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展中心副主任崔建寶所說，“今年政府花錢的地方多，要改變做事就先伸手向財政要資金的固有想法，要善于用市場化、專業(yè)化的思維去解決問題。運輸企業(yè)有規(guī)范管理的需求，科技企業(yè)有開拓應用市場的需求，我們開放行業(yè)應用場景，引導企業(yè)參與科技監(jiān)管實現(xiàn)商業(yè)發(fā)展，一定能實現(xiàn)多方合作共贏”。
今年4月份，青島市派李滄“復工復產”第六工作隊在青島國際特別創(chuàng)新區(qū)召開“金點子”調研座談會時，青島中瑞集團就對于發(fā)布不久的《青島市建筑垃圾運輸車輛行業(yè)專用規(guī)范》產生了的濃厚興趣。當一個尋求用智能化方式監(jiān)管建筑垃圾運輸行業(yè)的政府部門，遇上一個商用車輛數(shù)字化管理領域的“專家型”企業(yè)，建設“青島市智慧城市建筑垃圾監(jiān)管平臺”的想法一拍即合！
值得一提的是，這次一拍即合正是青島干部踐行“三化一型”理念的一個縮影。中瑞集團方案總經理單照：“中瑞集團作為有深厚深圳背景的科創(chuàng)企業(yè)，對青島干部的創(chuàng)新務實精神所打動，給了我們做好系統(tǒng)開發(fā)和根植青島的定心丸，我們現(xiàn)在是青島的企業(yè)，理應為青島做點事情?！?/span>
智慧監(jiān)管，推動行業(yè)邁入智能時代
青島市智慧城市建筑垃圾監(jiān)管平臺的建設思路是深度結合業(yè)務應用場景，以最優(yōu)化方案解決行業(yè)痛點。整體平臺的功能構架，如可疑工地及卸點分析、車輛密閉及舉升監(jiān)控、電子圍欄限行等功能模塊，都是為有效解決實際工作中的痛點和難點而精心設置的。
中瑞集團要為青島量身打造一個建筑垃圾運輸行業(yè)監(jiān)管平臺，有了這個平臺，監(jiān)管部門將變得“耳聰目明”，可及時發(fā)現(xiàn)車輛違規(guī)作業(yè)行為，并針對性采取限制舉升、限制車速等措施，原來的灑漏揚塵、違規(guī)傾倒、車輛盲區(qū)、違規(guī)上路等問題將大為改觀。經過幾個月的運行，平臺已納入全市256處工地、187處回填消納點（含資源利用企業(yè)），4900余部車輛實時定位信號。據(jù)統(tǒng)計，上線以來車輛違規(guī)率、事故率均大幅下降，違規(guī)渣土車市民投訴明顯減少。9月27日，“青島市智慧城市建筑垃圾監(jiān)管平臺”亮相全國第四屆（2020）建筑垃圾與城市發(fā)展大會，成為大會的一大亮點，備受業(yè)內外人士矚目，與會的省住建廳及中環(huán)協(xié)相關領導對于青島市建筑垃圾處置行業(yè)“政企協(xié)同、科技賦能”的創(chuàng)新實踐給予充分肯定。科技賦能，助力傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級
未來，青島將持續(xù)進行平臺功能的進化，依托先進的物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)技術將“車、端、管、云”等關鍵要素有機地聯(lián)系在一起。從管理角度講，實現(xiàn)車輛的智能化、精細化管控，將由過往的人盯車防戰(zhàn)術轉換為高效精準科技管控，提升監(jiān)管效能。從企業(yè)運營方面講，企業(yè)端平臺可糾正不規(guī)范作業(yè)行為，解決管理人員缺乏等難題，從而有效降低運輸企業(yè)的運營成本。從產業(yè)發(fā)展講，未來平臺發(fā)掘數(shù)據(jù)應用，融合車輛生產商、經銷商、客戶各方資源，助力各方互聯(lián)融通，既幫助拉長汽車制造業(yè)產業(yè)鏈，又推動車輛制造、服務體系智能化，使行業(yè)各種要素資源高效共享實現(xiàn)產業(yè)共贏。
如果說交通工具的創(chuàng)新加速了工業(yè)化的進程，那么車聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管技術必將帶來城市智能化的跨越式發(fā)展。在青島市智慧城市建筑垃圾監(jiān)管平臺的加持下，青島的建筑垃圾運輸行業(yè)已經邁入智慧監(jiān)管時代，相信，隨著青島建筑垃圾運輸智慧監(jiān)管解決方案的日臻完善，將有更多解決方案緊隨其后，為青島打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都宏偉藍圖增光添彩。
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