2020年12月22日,江西省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)2020年12月份例行新聞發(fā)布會(huì)。
主題:生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作有關(guān)情況

2020年11月,全省地表水水質(zhì)總體優(yōu),75個(gè)國(guó)家考核斷面(點(diǎn)位)水質(zhì)優(yōu)良比例高于省2020年水質(zhì)優(yōu)良比例85.3%年度考核目標(biāo)。
發(fā)布會(huì)透露,《江西省土壤污染防治條例》12月發(fā)布,2021年1月1日正式實(shí)施。
《江西省贛江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》已經(jīng)通過(guò)省司法廳審查并報(bào)省政府申請(qǐng)立項(xiàng)。
在十三屆人大常委會(huì)任期內(nèi),將適時(shí)開(kāi)展《江西省環(huán)境污染防治條例》修訂工作。
另外,江西省生態(tài)環(huán)境廳行政合法性審核工作,截至目前,共審查規(guī)范性文件9件,合同45件,信息公開(kāi)回復(fù)39件,重大行政執(zhí)法決定4件,對(duì)31份招投標(biāo)合同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。
截至目前,全省各地共完成生態(tài)環(huán)境索賠案件37件。
目前,已通過(guò)省市場(chǎng)監(jiān)管局立項(xiàng)的在研地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)共9項(xiàng)。
下一步,江西還將在法治建設(shè)方面、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面、企業(yè)接待日方面、疫情防控方面加強(qiáng)相關(guān)工作。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還回應(yīng),12月份江西省剛剛出臺(tái)了《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,規(guī)定了132項(xiàng)污染物項(xiàng)目的篩選值,85項(xiàng)污染物項(xiàng)目的管制值,更符合江西土壤污染防治實(shí)際。
一方面,具體地塊土壤污染物檢測(cè)含量等于或者低于江西省土壤環(huán)境背景值水平的,不納入污染地塊管理,減輕了企業(yè)和地方負(fù)擔(dān);另一方面,標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實(shí)際增加了三價(jià)鉻、錫、銀、鉈、鋅、氨氮等47項(xiàng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值標(biāo)準(zhǔn),健全了建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)2021年生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,發(fā)布會(huì)透露,會(huì)進(jìn)一步完善配套制度、進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度在全省制度全面落地和工作常態(tài)化部署。
實(shí)際上,2020年,江西完成了對(duì)全省11個(gè)地市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作調(diào)研督導(dǎo)全覆蓋,2021年不僅是生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試行的最后一年,也將是工作將進(jìn)入常態(tài)化實(shí)施階段的分水嶺。
在技術(shù)支撐方面,江西省環(huán)科院生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心能夠?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境損害賠償制度改革、環(huán)境刑事案件、民事及環(huán)境公益訴訟等提供的幫助,以及在創(chuàng)新司法鑒定服務(wù)模式等方面,都發(fā)揮了重要作用。
關(guān)于《江西省生態(tài)環(huán)境廳適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)工作規(guī)定(試行)》,發(fā)布會(huì)表示借鑒深圳經(jīng)驗(yàn)、提出了實(shí)行公開(kāi)道歉承諾減輕制度,同時(shí)因地制宜提出了暫不實(shí)施按日連續(xù)處罰的5類(lèi)情形。
其主要特點(diǎn)包括對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰自由裁量時(shí)做到依法精準(zhǔn)處罰,避免量罰畸輕畸重和處罰“一刀切”;對(duì)法律法規(guī)的從輕減輕從重以及不罰的情形作了情形細(xì)化;借鑒了部分省市成熟經(jīng)驗(yàn)等。
相關(guān)資料下載:江西省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)12月份例行新聞發(fā)布會(huì).pdf
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