三年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官
2020年,山東省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,砥礪前行、克難攻堅(jiān),決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至2020年年底,全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官,“十三五”九大約束性指標(biāo)全面超額完成,大氣、地表水、海洋環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到有監(jiān)測記錄以來最好水平。其中,全省細(xì)顆粒物平均濃度46微克/立方米,較2015年下降37.0%;優(yōu)良天數(shù)比例69.1%,較2015年提高14.2個百分點(diǎn);地表水國控斷面優(yōu)良水體比例73.5%,優(yōu)于“十三五”目標(biāo)12.0個百分點(diǎn);劣Ⅴ類水體全面消除;近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到91.5%,優(yōu)于“十三五”目標(biāo)3.5個百分點(diǎn)。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮、單位GDP二氧化碳排放量5項(xiàng)約束性指標(biāo)較2015年下降比例預(yù)計(jì)均超額完成“十三五”目標(biāo)。
土壤污染防治工作贏得全國人大常委會執(zhí)法檢查組充分肯定
“土十條”重點(diǎn)任務(wù)全部完成,各縣(市、區(qū))均完成耕地質(zhì)量類別劃分,全省受污染耕地安全利用率達(dá)到99.8%;高質(zhì)量完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,全省污染地塊安全利用率達(dá)到100%。8月23日-26日,全國人大常委會執(zhí)法檢查組到山東省開展土壤污染防治法執(zhí)法檢查時指出,山東省“采取了一系列有力措施,取得了明顯成效”。
山東省政府與生態(tài)環(huán)境部簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議
2020年6月10日,山東省政府與生態(tài)環(huán)境部在京簽署統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雙方將在建立統(tǒng)籌推進(jìn)制度體系,以及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色循環(huán)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)等方面開展合作,將山東打造為全國統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展制度創(chuàng)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū),為全國統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
《山東省貫徹落實(shí)〈關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見〉的若干措施》印發(fā)
2020年9月28日,山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《山東省貫徹落實(shí)〈關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見〉的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《若干措施》提出了健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、市場體系、信用體系、科技創(chuàng)新體系等八大體系28條具體措施,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,補(bǔ)齊全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度短板,積極構(gòu)建廣泛參與、齊抓共管的生態(tài)環(huán)保工作大格局。
面對突如其來的新冠肺炎疫情,山東省生態(tài)環(huán)境部門全力做好醫(yī)療廢物處置監(jiān)管工作,推動出臺了全國第一部省級層面醫(yī)療廢物管理辦法,修訂了《山東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,做到了醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管與服務(wù)100%全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物及時有效收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置100%全落實(shí),堅(jiān)決守住了疫情防控“最后一道防線”。1個基層黨組織、1個機(jī)關(guān)處室和1名先進(jìn)個人獲省級抗擊新冠肺炎疫情表彰。
系統(tǒng)推出服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!敝卮笈e措
組織劃定了山東省生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(“三線一單”),報請省政府出臺了關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見,為綠色發(fā)展“立規(guī)矩、畫方圓”。深化“放管服”改革,建立環(huán)評審批正面清單,出臺優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)助推重大項(xiàng)目建設(shè)十項(xiàng)措施,對環(huán)境影響小的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評豁免,對5960個環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大的項(xiàng)目實(shí)施告知承諾制審批。疫情期間,開展“網(wǎng)上辦”審批服務(wù)、“不見面”技術(shù)審查、“零接觸”現(xiàn)場踏勘,對1135個急需的醫(yī)療衛(wèi)生等3類項(xiàng)目,實(shí)行環(huán)評豁免或先開工后補(bǔ)辦手續(xù)。
著力打造生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法的“山東樣本”
在全國省級層面首個出臺生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單,梳理法定職責(zé),嚴(yán)格依法治污。創(chuàng)新落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,將省市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程等6934家企業(yè)列入正面清單,開展非現(xiàn)場監(jiān)管。修訂《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),對8種輕微違法行為免予處罰。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵,綜合成績位列首屆全國執(zhí)法大練兵知識競賽第一名。
生態(tài)文明建設(shè)示范工作取得突破性進(jìn)展
2020年,濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)等4個縣(市、區(qū))被生態(tài)環(huán)境部命名為第四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣,萊西市等3個地區(qū)(單位)被生態(tài)環(huán)境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,其中“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地新命名數(shù)量全國第一。開展第一批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作,青島市西海岸新區(qū)紅石崖街道等9個地區(qū)被命名為第一批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),濟(jì)南市南部山區(qū)等11個地區(qū)被命名為第一批省級“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
固定污染源實(shí)現(xiàn)排污許可全覆蓋
較國家規(guī)定時限提前近兩個月完成排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作,是全國發(fā)證登記20萬以上數(shù)量級中較早完成的省份之一。在全國率先開展質(zhì)量復(fù)核“回頭看”,以改革的精神和實(shí)事求是的態(tài)度解決歷史問題。截至2020年12月31日,全省納入排污許可管理的固定污染源信息達(dá)到30.9萬條,其中發(fā)證(含整改通知書)32892家,排污登記220122家。
在全國率先完成重點(diǎn)河湖全覆蓋式入河湖排污(水)口排查
在全國率先啟動了覆蓋縣控及以上斷面所在河流的入河湖排污(水)口排查工作。累計(jì)排查河流1413條(段)、重點(diǎn)湖庫54處,總長度超過37000公里,發(fā)現(xiàn)疑似排污口3.7萬余個,完成了1萬余個有水排污口的水質(zhì)、水量監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)了有口皆查、有水皆測,初步形成了全省入河湖排污口“一張表、一張圖”。
山東省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)入河湖排污口排查人員沿河徒步排查、登記疑似排污口濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員開展夜間執(zhí)法檢查
特此聲明:
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題,如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題,文章來源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請?jiān)谧髌钒l(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。