2021年中央一號文件——《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》已經(jīng)下發(fā)，2月22日國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有關(guān)情況，也進(jìn)一步解讀上述文件。
發(fā)布會表示，2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力邁上新臺階，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，農(nóng)村面貌煥然一新。其中，農(nóng)村面貌表現(xiàn)在農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板加快補(bǔ)上，農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)，鄉(xiāng)村發(fā)展活力明顯增強(qiáng)等方面。
發(fā)布會解讀，意見包括5個部分26條，主要內(nèi)容可以概括為“兩個決不能，兩個開好局起好步，一個全面加強(qiáng)”。
即：鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果決不能出問題、糧食安全決不能出問題；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化都要開好局起好步；加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)布會稱，意見既是管今年的“任務(wù)書”，也是管5年的“施工圖”。
在對于記者回應(yīng)中，相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”，牢牢守住18億畝耕地紅線，確保規(guī)劃要建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
而高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是提高地力和提高單產(chǎn)的一個關(guān)鍵抓手，不僅在于抓產(chǎn)能，也在于同時保護(hù)好、利用好黑土地這個耕地中的大熊貓。保供給既要保數(shù)量，下一步還要考慮保多樣、保質(zhì)量，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
就人居環(huán)境整治提升來說，3年行動讓農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象有了明顯改觀，特別是農(nóng)村垃圾問題基本上得到了解決，現(xiàn)在的主要短板還是廁所和污水處理，“特別是污水處理”。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃啟動實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。
發(fā)布會同時表示，新發(fā)展階段要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，仍然要通過加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革來激發(fā)農(nóng)村資源要素的活力，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的要素支撐。具體部署著重于3個方面：鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、深化農(nóng)村土地制度改革、建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的投入保障機(jī)制。
關(guān)于金融支持，包括加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長期信貸支持，支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金等方式。
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