2021年3月18日中國銀行間市場交易商協(xié)會推出《關(guān)于明確碳中和債相關(guān)機(jī)制的通知》，使我國成為首個在全球以“碳中和”貼標(biāo)綠債、建立碳中和債券市場機(jī)制的國家。截止2021年3月26日，我國發(fā)行的碳中和債券已有20種。
為落實碳達(dá)峰、碳中和重大決策部署，豐富綠色債務(wù)融資工具產(chǎn)品序列，中國銀行間市場交易商協(xié)會在人民銀行的指導(dǎo)下，于2021年3月18日創(chuàng)新推出碳中和債券首個文件《關(guān)于明確碳中和債相關(guān)機(jī)制的通知》，進(jìn)一步支持疫后經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇和低碳轉(zhuǎn)型。
1、我國碳中和債券發(fā)行機(jī)制解讀
《關(guān)于明確碳中和債相關(guān)機(jī)制的通知》指出碳中和債是指募集資金專項用于具有碳減排效益的綠色項目的債務(wù)融資工具，需滿足綠色債券募集資金用途、項目評估與遴選、募集資金管理和存續(xù)期信息披露等四大核心要素，屬于綠色債務(wù)融資工具的子品種?！锻ㄖ小逢P(guān)于碳中和債券相關(guān)機(jī)制的重點有如下：
從募集資金用途來看，碳中和債募集資金應(yīng)全部專項用于清潔能源、清潔交通、可持續(xù)建筑、工業(yè)低碳改造等綠色項目的建設(shè)、運營、收購及償還綠色項目的有息債務(wù)。
在項目評估和甄選方面，通知指出，發(fā)行人應(yīng)在發(fā)行文件中披露碳中和債募投項目具體信息，確保募集資金用于低碳減排領(lǐng)域，且承諾在發(fā)行文件中披露：1)定量測算環(huán)境效益;2)披露測算方法及效果;3)鼓勵披露碳減排計劃。
在募集資金管理方面，《通知》對監(jiān)管賬戶、閑置資金管理和定期排查機(jī)制做出了要求和安排;在存續(xù)期方面，《通知》要求發(fā)行人應(yīng)于每年4月30日前披露上一年度募集資金使用情況、綠色低碳項目進(jìn)展情況以及募投項目實際或預(yù)期產(chǎn)生的碳減排效益等相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格按照約定用途使用資金，加強(qiáng)存續(xù)期信息披露管理，提高募集資金使用透明度。
2、我國碳中和債券發(fā)行情況
截至2021年3月26日，我國共發(fā)行碳中和債券20只，例如：21新能2號ABN001、21電網(wǎng)GN001、21中電投GN001、21國電GN001等。債券類型以普通企業(yè)債和資產(chǎn)支持證券為主，其中普通企業(yè)債共有13只，資產(chǎn)支持證券有7只。
從發(fā)行規(guī)模來看，20只碳中和債券中發(fā)行規(guī)模小于1億元的有3只，1-10億元的有7只，10-20億元的有4只，20-50億元的有5只，50億元以上的有1只，發(fā)行金額合計約347億元，發(fā)行規(guī)模高的債券募投主要面向于三峽工程、國家電力等大型公共事業(yè)。
從債券的期限來看，債券期限為3年期的碳中和債數(shù)量最多，為8只;其余的，1年以內(nèi)的有5只，2年的有3只，5-10年的有4只。
從債券發(fā)行人主體來看，主體全部為國有企業(yè)，其中主體為中央國企的有12只，主體為地方國企的有7只，因此債券評級均為AAA級，這些企業(yè)的募投項目以風(fēng)電、光伏、水電、綠色建筑、軌道交通等綠色低碳項目為主。
截止2021年3月26日，我國銀行間交易市場發(fā)行的20只已發(fā)行碳中和債券的具體情況如下：
此外，2021年3月18日，國家開發(fā)銀行面向全球投資人發(fā)行首單“碳中和”專題“債券通”綠色金融債券。該債券主承銷商為中金公司，債券期限3年，發(fā)行規(guī)模200億元，票面利率3.07%，所支持的綠色低碳項目共46個(風(fēng)電35個、光伏11個)，為市場上發(fā)行規(guī)模最大的專項碳中和債。
該債券項目預(yù)計節(jié)約標(biāo)煤734.97萬噸/年;二氧化碳減排能力1899.73萬噸/年;二氧化硫減排能力4269.73噸/年;氮氧化物減排能力4677.52噸/年;煙塵削減能力911.52噸/年。
未來，我國規(guī)劃力爭于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，彰顯了積極應(yīng)對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的堅定決心。在碳中和愿景下，創(chuàng)新支持應(yīng)對氣候變化的金融產(chǎn)品，是未來綠色金融和可持續(xù)金融的重要發(fā)展方向。
從首批項目和初步機(jī)制設(shè)計看，碳中和債作為綠色債券的重要組成部分，資金用途更加聚焦，項目遴選更加精準(zhǔn)，信息披露更加透明，有助于促進(jìn)更多金融資源配置到低碳領(lǐng)域，未來我國碳中和債券的數(shù)量也將越來越多，種類越來越豐富。
原標(biāo)題：2021年中國首個碳中和債券文件發(fā)布 在全球率先以“碳中和”貼標(biāo)綠債
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