2021年3月25日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳舉行3月例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)廣東省“無(wú)廢城市”建設(shè)總體安排，介紹深圳市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)做法。
一、
發(fā)布會(huì)表示，廣東省人民政府印發(fā)了《廣東省推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，要求到2023年底，各試點(diǎn)城市在推行綠色工業(yè)、綠色生活、綠色農(nóng)業(yè)，培育固體廢物處置產(chǎn)業(yè)，推行固體廢物多元共治等方面取得明顯成效。
設(shè)置這樣的試點(diǎn)目標(biāo)，重在促進(jìn)各種“無(wú)廢城市”建設(shè)模式在廣東的探索。方案提出了6項(xiàng)任務(wù)，包括推行工業(yè)綠色生產(chǎn)，加快工業(yè)固體廢物資源化利用；踐行綠色生活方式，推動(dòng)生活垃圾資源化利用；推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用；加快設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)固體廢物收集處置能力匹配化；完善機(jī)制體制，推動(dòng)固體廢物全過(guò)程精細(xì)化管理；激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
據(jù)悉，到2020年底，全省共有137家危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，具備年處理能力772.8萬(wàn)噸，建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施22家，集中處置能力519.4噸/天，創(chuàng)建33個(gè)一般工業(yè)固體廢物資源化利用示范項(xiàng)目，新增年資源化利用能力2160萬(wàn)噸。
同時(shí)，到2020年底，全省范圍內(nèi)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)45毫米寬度及以下的膠帶封裝比例達(dá)90%以上，免膠帶紙箱應(yīng)用逐步提升達(dá)到8%以上。
在初步取得成效，摸索出了可供借鑒的一些思路之余，廣東也表示將繼續(xù)深入推行工業(yè)綠色生產(chǎn)、綠色生活方式和農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)源頭減量；通過(guò)建立健全再生資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制等方式，推動(dòng)固廢資源化利用；重點(diǎn)是加快設(shè)施與機(jī)制體制建設(shè)，推動(dòng)固體廢物收集處置能力匹配化與全過(guò)程精細(xì)化管理。
二、
關(guān)于珠三角無(wú)廢試驗(yàn)區(qū)城市之間的協(xié)同與聯(lián)動(dòng)，發(fā)布會(huì)表示正在大力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置中心的建設(shè)，這對(duì)珠三角乃至全省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施共建共享起到了一個(gè)很好的作用。并且，深圳已經(jīng)與福建、江西、湖南、廣西等省(區(qū))簽訂了危險(xiǎn)廢物跨省非法轉(zhuǎn)移聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，形成跨省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，搭建全省統(tǒng)一的固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)，為全省、為珠三角區(qū)域之間固廢協(xié)同監(jiān)管奠定了比較好的基礎(chǔ)。
地市層面來(lái)看，珠三角原來(lái)廣佛肇、深莞惠、珠中江之間都有很好的合作，今年2月，6市生態(tài)環(huán)境部門又聯(lián)合成立打擊非法跨界傾倒處置固體廢物聯(lián)合小組，豎起更加堅(jiān)實(shí)的屏障。而到2023年底，珠三角無(wú)廢試驗(yàn)區(qū)協(xié)同機(jī)制初步建立的目標(biāo)將進(jìn)一步加強(qiáng)合作與聯(lián)動(dòng)。
三、
目前，深圳作為全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)之一已經(jīng)積累了相當(dāng)一部分經(jīng)驗(yàn)，取得初步成效。
一方面，深圳堅(jiān)持高位推動(dòng)，緊抓頂層設(shè)計(jì)和監(jiān)督考核，成立深圳市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，人大設(shè)立代表問(wèn)政會(huì)，政協(xié)設(shè)立委員議事廳等，有效壓實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
另一方面，深圳修訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單，推動(dòng)部門分工合作，明確四階段工作目標(biāo)，構(gòu)建十大建設(shè)體系，細(xì)化58項(xiàng)指標(biāo)，安排100項(xiàng)任務(wù)，出臺(tái)組織實(shí)施、考核評(píng)估等9項(xiàng)工作制度，確保各項(xiàng)任務(wù)落地抓實(shí)。
此外，深圳直面短板弱項(xiàng)，將各類固體廢物本地?zé)o害化處置能力提升到6.5萬(wàn)噸/日，資源化利用處置能力提升到14萬(wàn)噸/日，危險(xiǎn)廢物本地收運(yùn)處置能力增長(zhǎng)31%，實(shí)現(xiàn)了各類固體廢物100%無(wú)害化處置。
在固廢源頭減量方面，深圳推進(jìn)垃圾分類，在5500多個(gè)居民區(qū)設(shè)置2.2萬(wàn)個(gè)分類投放點(diǎn)，建成中轉(zhuǎn)及處理設(shè)施122處，生活垃圾分類回收利用量達(dá)到1.6萬(wàn)噸/日?？鄢舴贌l(fā)電處置，生活垃圾分類回收利用率仍然可以達(dá)到42%。
目前，深圳已經(jīng)認(rèn)證139個(gè)綠色制造體系，建設(shè)1426個(gè)“無(wú)廢城市細(xì)胞”，投入1.58億元全面建成智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)，編制4個(gè)地方法規(guī)和3個(gè)地方規(guī)章，出臺(tái)77個(gè)政策文件，培育本地固廢利用處置骨干企業(yè)44家，新增51項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)新25項(xiàng)科技攻堅(jiān)技術(shù)，為“無(wú)廢城市”建設(shè)提供了有力保障。
就建筑垃圾而言，深圳圍繞“限額排放、資源利用、本地平衡、區(qū)域協(xié)同”16字方針開展工作，目前拆除廢棄物資源化利用率超過(guò)了97%，“除了沒辦法進(jìn)行資源化利用的，能夠利用的全部都進(jìn)行了回用”。下一步會(huì)把這個(gè)問(wèn)題作為“十四五”期間的重要固廢問(wèn)題進(jìn)行研究解決。
發(fā)布會(huì)最后表示，也希望廣大公眾能夠積極響應(yīng)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建活動(dòng)，在衣食住行各個(gè)方面踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。