2021年4月28日,在新修訂的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施即將滿1周年之際,北京市城市管理委(首都環(huán)境建設(shè)管理辦)組織召開了《條例》實(shí)施周年新聞發(fā)布會(huì)。
1年來,北京市垃圾分類知曉率達(dá)98%、參與率達(dá)90%、準(zhǔn)確投放率達(dá)85%左右,全市已創(chuàng)建形成了835個(gè)示范小區(qū)、村,約占小區(qū)、村總數(shù)的5%。
就分類效果而言,2021年4月,家庭廚余垃圾分出量3878噸/日,比《條例》實(shí)施前增長了11.6倍,分出率也從1.41%提高到了穩(wěn)定的20%左右;餐飲單位廚余垃圾分出量1795噸/日,廚余垃圾總量達(dá)到5673噸/日。此外,可回收物分出量4382噸/日,比《條例》實(shí)施前增長了46.1%,生活垃圾回收利用率達(dá)到37.5%。
“超出預(yù)期”,這是相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此的評(píng)價(jià)。
就減量效果而言,2020年全年北京市生活垃圾日均清運(yùn)量2.2萬噸,比2019年下降20.42%,2021年前4個(gè)月則為2.06萬噸,比2020年進(jìn)一步下降6.36%,比2019年下降25.6%。“減量效果相當(dāng)于少建了2座日處理3000噸量級(jí)的阿蘇衛(wèi)焚燒廠”,經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益均很顯著。
截至目前,北京累計(jì)建成分類驛站1275座,達(dá)標(biāo)改造固定桶站6.32萬個(gè),涂裝垃圾運(yùn)輸車輛3945輛,改造提升密閉式清潔站805座。生活垃圾處理能力3.38萬噸/日,其中,焚燒能力1.77萬噸/日,生化能力8230噸/日,處理能力實(shí)現(xiàn)整體平衡。
而且,分類設(shè)施建設(shè)管理達(dá)標(biāo)率也完成了7%(2020年5月)到88.8%的轉(zhuǎn)變。
多管齊下推進(jìn)垃圾分類,精細(xì)化管理固體廢棄物的另一個(gè)直觀效果就是,市民關(guān)于垃圾管理問題的訴求量從2020年高峰期日均值693件下降到今年前四個(gè)月日均243件,群眾認(rèn)可度、滿意度不斷提升。
市委社會(huì)工委、市民政局也在會(huì)上表示, 1年以來部門堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多方聯(lián)動(dòng)、共建共治、社區(qū)統(tǒng)籌,廣泛宣傳動(dòng)員,營造社會(huì)氛圍;開展志愿服務(wù),彌補(bǔ)力量不足;引入社會(huì)組織,激發(fā)社會(huì)活力;創(chuàng)新方法手段,助力垃圾分類。
市住建委稱,部門積極從物業(yè)領(lǐng)域著手助力垃圾分類,包括初步建立物業(yè)行業(yè)履職盡責(zé)工作機(jī)制,構(gòu)建了“1+2+2”的物業(yè)領(lǐng)域生活垃圾分類的政策體系,指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)加大宣傳力度,將物業(yè)企業(yè)開展生活垃圾分類工作的情況納入日常檢查范圍等。
市委工農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局則表示,部門重點(diǎn)做好農(nóng)林水行業(yè)生活垃圾分類指導(dǎo)工作、農(nóng)村廚余垃圾與農(nóng)林廢棄物協(xié)同資源化利用以及廚余垃圾資源化產(chǎn)品消納對(duì)接等工作。2020年,全市農(nóng)村地區(qū)3000余個(gè)行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治考核覆蓋比例100%,累計(jì)清理農(nóng)村生活垃圾80余萬噸,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物9萬余噸。
同時(shí),169個(gè)申報(bào)垃圾分類示范村的有159個(gè)通過現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),通過率94%,試點(diǎn)“無痕山林”和“垃圾不落地”水系工作有序進(jìn)行。
市文化和旅游局通報(bào),以商業(yè)街區(qū)、電商、快遞、賓館飯店、等級(jí)景區(qū)等業(yè)態(tài)為重點(diǎn),搭建了行業(yè)生活垃圾分類和減量的“四梁八柱”。1年來已發(fā)布了14個(gè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)指引,出臺(tái)了6個(gè)行業(yè)減量標(biāo)準(zhǔn)指引,高度重視商業(yè)街區(qū)、電商、快遞、文化旅游等領(lǐng)域生活垃圾減量工作,實(shí)施系列精準(zhǔn)措施。
市城管執(zhí)法局聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要問題,也取得了實(shí)效:
截至目前,全市城管執(zhí)法部門檢查生活垃圾分類主體責(zé)任單位91.93萬家次,發(fā)現(xiàn)問題2.03萬家次,整體問題率從2020年5月份的15.4%下降至2.21%,整體問題率下降約8成,立案查處涉及生活垃圾的違法行為4.13萬起;市市場(chǎng)監(jiān)管部門將塑料購物袋監(jiān)管作為重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)整治,立案2149件。
截至目前,依據(jù)新《條例》對(duì)個(gè)人警告6514起,罰款2016起。
下一步,北京仍將鞏固提升市民家庭自主分類水平,進(jìn)一步健全分類設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快可回收物體系建設(shè),深入開展垃圾清運(yùn)不及時(shí)專項(xiàng)治理,大力推進(jìn)源頭減量工作。
并且,在精準(zhǔn)入戶動(dòng)員、突出重點(diǎn)人群、聚焦薄弱環(huán)節(jié)、進(jìn)行桶前值守、堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并行、引入社會(huì)力量、發(fā)揮示范作用、落實(shí)四方責(zé)任八個(gè)方面用力,做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作,保持社區(qū)垃圾分類工作的穩(wěn)定性,進(jìn)一步提高分類的質(zhì)量。
在推動(dòng)物業(yè)企業(yè)落實(shí)垃圾分類責(zé)任方面,下一步會(huì)抓好桶站的合理設(shè)置、桶站周邊環(huán)境衛(wèi)生、及時(shí)清運(yùn)等突出問題。
在農(nóng)村地區(qū)廚余垃圾與農(nóng)林廢棄就地就近協(xié)同利用方面,下一步推進(jìn)的總體思路是“有機(jī)資源要統(tǒng)籌結(jié)合,技術(shù)模式要因地制宜”。
在垃圾分類執(zhí)法方面,下一步還將深入居住小區(qū)做好指導(dǎo)幫扶,加大執(zhí)法檢查力度,完善深化工作機(jī)制。