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森林覆蓋率

森林

第一個(gè)綠帽子指標(biāo)，就是大家非常熟悉的“森林覆蓋率”。按照一般人的理解，森林覆蓋率越高，生態(tài)環(huán)境就會(huì)越好。顯然，社會(huì)上絕大多數(shù)人都是這么認(rèn)為的。事實(shí)上，在很多山區(qū)，這個(gè)森林覆蓋率指標(biāo)是最科學(xué)合理的環(huán)?？己酥笜?biāo)。

但是，正如綠帽子不能到處戴，也不能全國各地都適用森林覆蓋率這一個(gè)指標(biāo)。從環(huán)境科學(xué)的角度，生態(tài)環(huán)境，不僅有森林，還有草地，農(nóng)田，濕地，湖泊，河流，荒漠，草甸、沙漠、冰川、海洋，有各種各樣的生態(tài)系統(tǒng)。森林是好，但森林并能代替其它類型的生態(tài)系統(tǒng)，這是大自然的基本規(guī)律所決定的。

因此，對(duì)于中國這樣一個(gè)地大物博的地方，如果只用森林覆蓋率這樣一個(gè)指標(biāo)來衡量全國各地生態(tài)環(huán)境的好壞，衡量各地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度和成效的大小，顯然是不對(duì)的。但由于全國各地都考核森林覆蓋率這個(gè)指標(biāo)，甚至是做為最重要的一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核，這時(shí)候就出現(xiàn)了許多不環(huán)保、甚至破壞環(huán)保的怪事。

比如，很多沿海非常有生態(tài)價(jià)值的濕地，被開墾出來去種樹，滿足了森林覆蓋率指標(biāo)，卻損失了更值錢的灘涂濕地。不僅原來濕地上的蘆葦?shù)仁畮追N植物被砍伐一空，幾十種甚至更多鳥類和小動(dòng)物也失去了家園。而新栽種的樹木由于不適應(yīng)海邊灘涂高鹽、高濕、地下水位高的特點(diǎn)，還要花許多人力物力財(cái)力去養(yǎng)護(hù)；更由于形成不了適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的人工生態(tài)系統(tǒng)，生物多樣性水平大幅度下降。這實(shí)際上根本不是植樹綠化做環(huán)保，根本就是戴綠帽子的野蠻破壞。

再如，許多城市都把森林覆蓋率作為一項(xiàng)重要的城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。城市里公園、道路兩側(cè)多種樹無可厚非，但小區(qū)里種樹就不一定了。許多小區(qū)本身空間狹小，公共設(shè)施服務(wù)嚴(yán)重不足，還要留出很多的空間種綠化，實(shí)際效果是很差的。特別是是一些樹種選擇不當(dāng)，高大的樹木經(jīng)常會(huì)造成五樓以下居民的巨大煩惱，遮光、不通風(fēng)、蚊蟲、氣味、花粉、果實(shí)、枯枝落葉、鄰里糾紛、影響房屋交易等等，一言難盡。極端情況下，自己種的樹自己砍，還會(huì)犯法?？梢?，城市種樹是好，但不能把種樹指標(biāo)攤?cè)朐谛^(qū)里，才是更人性化的方式。

習(xí)近平總書記都說，山水森田湖草海沙，是一個(gè)生命共同體。可見，突出哪一個(gè)，少了哪一個(gè)，都是不對(duì)的。宜林則林，宜草則草，還應(yīng)該加上宜沙則沙，宜水則水、宜濕地則濕地，宜荒則荒，充分尊重大自然本身的規(guī)律和狀態(tài)。因此，森林覆蓋率是一個(gè)衡量以森林生態(tài)系統(tǒng)為主地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的好指標(biāo)，但放之全國各地，不講條件的到處推廣和硬性考核，只能變成一個(gè)綠帽子指標(biāo)，效果是非常糟糕的。

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水的重復(fù)利用率

重復(fù)用水（圖片來自網(wǎng)絡(luò)）

第二個(gè)綠帽子，叫做用水的重復(fù)利用率。很多人想當(dāng)然的會(huì)說，中國缺水，所以要節(jié)約用水，如果水都能重復(fù)利用，不就節(jié)水了么。很多人可以簡單舉例，比如在家里的洗碗的水存起來用來沖廁所，淘米水用來澆花，都是重復(fù)利用，一水多用。這種意識(shí)和做法都是非常好的。

但過猶不及。水的重復(fù)利用率指標(biāo)，如果變成一種強(qiáng)制性考核指標(biāo)的話，可能就會(huì)變成一個(gè)“綠帽子”指標(biāo)了。比如工業(yè)領(lǐng)域，50多年前，中國就用“工業(yè)用水重復(fù)率”這個(gè)指標(biāo)，來衡量一個(gè)企業(yè)，一個(gè)行業(yè)，甚至是一個(gè)城市的工業(yè)用水和節(jié)水水平。這會(huì)導(dǎo)致什么后果呢？

很多企業(yè)實(shí)際是沒有重復(fù)用水的必要，或根本不能重復(fù)用水，但有這個(gè)指標(biāo)考核后，不得不做一些所謂的無用功，造成浪費(fèi)。而有些用水量特別多，可以重復(fù)用水的企業(yè)，如化工、紡織、石化、鋼鐵等行業(yè)，大家開始“攀比”這個(gè)指標(biāo)的大小，最后許多行業(yè)的工業(yè)用水重復(fù)利率率達(dá)到了99%以上。而對(duì)于一個(gè)城市或地區(qū)，全市的工業(yè)用水重復(fù)利用率是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)的，有鋼鐵、石化企業(yè)，指標(biāo)就很高，反之，指標(biāo)就很低。

可見，這個(gè)“工業(yè)用水重復(fù)利用率”是一個(gè)綠帽子指標(biāo)，看著很鮮亮，實(shí)際上根本不具有衡量和比較意義。所幸的是，對(duì)這樣的指標(biāo)，越來越多的人發(fā)現(xiàn)了它的無奈和無用，已經(jīng)越來越少使用它了。

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生活垃圾無害化處理率

垃圾無害化，還是垃圾要分類

第三個(gè)“綠帽子”指標(biāo)，是生活垃圾的無害化處理率。這個(gè)可能會(huì)稍微有些爭議。

其實(shí)，這個(gè)指標(biāo)本來是個(gè)好指標(biāo)，在許多年前的時(shí)候，大家都很窮，很落后，根本沒有人關(guān)注垃圾問題。這時(shí)就搞出一個(gè)特別簡單易懂的指標(biāo)，規(guī)定垃圾不能亂扔，亂埋，亂燒，要無害化處理，不要污染別人，不要造成很大的危害。因此，當(dāng)時(shí)，這個(gè)指標(biāo)是一個(gè)簡單、明了，有作用的好指標(biāo)。

但現(xiàn)在社會(huì)飛速發(fā)展了，垃圾分類已經(jīng)成為許多城市和農(nóng)村的標(biāo)配，是生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)尚。對(duì)于生活垃圾，該回收的回收，該焚燒的焚燒，該填埋的填埋，最終資源充分利用、環(huán)境污染要盡可能少。可見，在這種情況下，如果繼續(xù)使用這個(gè)“生活垃圾無害化處理率”指標(biāo)考核一個(gè)城市或地區(qū)的垃圾管理水平，就非常不合理，就變成了一個(gè)綠帽子指標(biāo)。

顯然，所有地方的生活垃圾啊，都應(yīng)該是無害化處理，如果繼續(xù)沿用這樣一個(gè)指標(biāo)，而不是采用垃圾分類，垃圾焚燒，絕對(duì)填埋量、可回收物回收量、等一些指標(biāo)來衡量的話，就非常不合理了。因?yàn)檫@個(gè)指標(biāo)全國各地都是100%，根本沒有區(qū)別了，更掩蓋了許多地方垃圾分類推進(jìn)緩慢、垃圾擾民、垃圾處理設(shè)置落后、垃圾投訴量巨大等嚴(yán)重問題的存在。因此，這個(gè)指標(biāo)，現(xiàn)在應(yīng)該被“垃圾分類達(dá)標(biāo)率”指標(biāo)所替代。

可見，生活垃圾無害化處理率，在社會(huì)發(fā)展后變成了一個(gè)綠帽子指標(biāo)，這樣的指標(biāo)應(yīng)該隨著時(shí)代的進(jìn)步而淘汰。

還猶豫什么，動(dòng)手垃圾分類吧。

除了保護(hù)環(huán)境，心情還會(huì)更好喲！

特別致謝：感謝上海市和全國專業(yè)人士對(duì)本文的啟發(fā)和指正，圖片來自網(wǎng)絡(luò)。