2021年12月9日，安徽省六安市生態(tài)環(huán)境局舉行了2021年六安市水生態(tài)環(huán)境治理情況通報新聞發(fā)布會。
發(fā)布人：市生態(tài)環(huán)境局二級調(diào)研員 羅時新
發(fā)布地點：市政府新聞發(fā)布廳
發(fā)布單位：市生態(tài)環(huán)境局
發(fā)布時間：2021年12月9日
摘要：今年是“十四五”的開局之年，為確保我市水生態(tài)環(huán)境“十四五”時期開好局、起好步，全市上下以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，持續(xù)貫徹實施“水十條”及省委、省政府關(guān)于全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的各項決策部署，堅持“十三五”期間的好經(jīng)驗好做法，不斷加大水生態(tài)環(huán)境保護工作力度，取得了積極成效。2021年1-10月份，六大水庫近70億立方的源頭水，水質(zhì)總體保持優(yōu)良；市級集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%，縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為75%(霍邱縣不達標)。
全市22個地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例90.9%，達到目標考核要求，斷面達標率95.45%。1-10月份，大別山水生態(tài)補償指數(shù)P值為0.614，為歷年最低值，確保了了一泓清水送合肥，保障了省會合肥的飲水安全，我市預(yù)計會獲得大別山水生態(tài)補償資金1.6億(包括省政府的1.2億及合肥市的4000千萬)。六安城區(qū)13條黑臭水體已全部整治達到“初見成效”，經(jīng)省住建廳現(xiàn)場初驗，整治完成率100%，黑臭水體整治范圍不斷擴大，城市人居環(huán)境持續(xù)改善。
以下為發(fā)布會全文實錄：
主持人、各位媒體朋友：
大家好！感謝各位長期以來對我市生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)心與支持。今天借新聞發(fā)布會這個平臺向大家通報今年以來，全市水生態(tài)環(huán)境治理有關(guān)情況。
今年是“十四五”的開局之年，為確保我市水生態(tài)環(huán)境“十四五”時期開好局、起好步，全市上下以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，持續(xù)貫徹實施“水十條”及省委、省政府關(guān)于全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的各項決策部署，堅持“十三五”期間的好經(jīng)驗好做法，不斷加大水生態(tài)環(huán)境保護工作力度，取得了積極成效。2021年1-10月份，六大水庫近70億立方的源頭水，水質(zhì)總體保持優(yōu)良；市級集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%，縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為75%(霍邱縣不達標)。全市22個地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例90.9%，達到目標考核要求，斷面達標率95.45%。1-10月份，大別山水生態(tài)補償指數(shù)P值為0.614，為歷年最低值，確保了了一泓清水送合肥，保障了省會合肥的飲水安全，我市預(yù)計會獲得大別山水生態(tài)補償資金1.6億(包括省政府的1.2億及合肥市的4000千萬)。六安城區(qū)13條黑臭水體已全部整治達到“初見成效”，經(jīng)省住建廳現(xiàn)場初驗，整治完成率100%，黑臭水體整治范圍不斷擴大，城市人居環(huán)境持續(xù)改善。
一、推進“十四五”國考斷面水質(zhì)提升
一是確定目標。我市“十四五”期間的國考斷面數(shù)，相較“十三五”整整多了一倍，達到22個，是全省國考斷面數(shù)量最多的市。在生態(tài)環(huán)境部確定22個國考斷面水質(zhì)目標時，我市積極跟進，多次與生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳對接，科學確定水質(zhì)目標。二是壓實責任。按市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，將所有國考斷面水質(zhì)達標任務(wù)分解至相關(guān)縣區(qū)，細化考核方案，壓實屬地責任。三是強化落實。我市編制完成《六安市“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃要點》，在“十三五”期間淠河、淠東干渠專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌“水環(huán)境、水資源、水生態(tài)(三水統(tǒng)籌)”，依據(jù)問題、癥結(jié)、對策、落實“四個在哪里”思路，確定六安市水生態(tài)環(huán)境基本情況現(xiàn)狀、“十四五”總體目標和定位、15條主要河渠、湖庫保護方案，并就其中淠河、灃河、淠東干渠、杭埠河4條重點河流，詳細謀劃治理措施和具體項目。通過規(guī)劃，確定“十四五”期間各項重點任務(wù)及分年度實施計劃。
針對今年霍邱縣城東湖二水廠取水口國考斷面水質(zhì)不達標問題，我市強化城東湖水質(zhì)監(jiān)測，印發(fā)針對性的監(jiān)測方案，對湖區(qū)、入湖支流、入河排污口、排澇口加密監(jiān)測，密切關(guān)注流域水質(zhì)變化。開展流域調(diào)查，全面分析城東湖周邊環(huán)境狀況，捋清環(huán)境問題。同時，通過邀請省環(huán)科院專家會診，督促城東湖上游地區(qū)強化水環(huán)境綜合整治，推進水質(zhì)自動站建設(shè)等方式，幫助指導(dǎo)霍邱縣改善水質(zhì)。
二、強化集中式飲用水水源地保護
一是開展市級水源保護區(qū)調(diào)整工作。為進一步協(xié)調(diào)我市發(fā)展與保護之間的關(guān)系，確保我市綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，我市依據(jù)新的技術(shù)規(guī)范標準，重新調(diào)整市級飲用水水源保護區(qū)范圍，進一步保障市民飲水安全。目前已完成初稿編制，正報省生態(tài)環(huán)境廳技術(shù)審查，審查通過后上報省政府批準。
二是認真排查整改。進一步摸排市、縣、鄉(xiāng)三級集中式飲用水水源地信息，針對保護區(qū)未劃定的水源地，要求責任縣區(qū)規(guī)范開展水源地規(guī)范化建設(shè)，目前，所有104(備注：9+95)個“萬人千噸”及以上水源地保護區(qū)均已劃定。同時，圍繞水源地存在的環(huán)境問題開展飲用水水源地環(huán)境保護專項行動，對全市“萬人千噸”及以上集中式飲用水水源地開展異地互查，匯總上報發(fā)現(xiàn)問題，并幫助指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)進行整改。
三是強化科技支撐，建立水質(zhì)自動站。使用大別山水生態(tài)補償資金，啟動縣級及以上集中式飲用水水源地取水口、備用水源取水口及預(yù)警斷面建立水質(zhì)自動站建設(shè)(全市14座)，以期實現(xiàn)縣級及以上水源在線監(jiān)測全覆蓋，有效實時掌握水源地水質(zhì)動態(tài)變化信息。
三、全面推進入河排污口排查整治
一是全面摸底調(diào)查，完善入河排污口臺賬。對全市入河排污口進行全面摸排登記，按規(guī)范標準填報入河排污口基本信息表，登記全市入河排污口的位置、規(guī)模、排污方式、污染物排放量及監(jiān)督管理情況，完善起我市入河排污口基本信息臺賬。通過對入河排污口的調(diào)查，全面掌握入河排污口的數(shù)量、分布、類型以及排放的污水量、污染物等基本情況，動態(tài)分析我市排污口特點及其主要問題，為入河排污口的規(guī)范化管理制定提出對策和建議。
二是加強入河排污口監(jiān)測，按照《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)測的通知》等要求，開展入河排污口監(jiān)督性監(jiān)測工作，將入河排污口監(jiān)測納入市監(jiān)測方案，每年至少開展兩次監(jiān)測工作(雨季、旱季)。同時，采取與隨機抽查相結(jié)合的模式，形成入河排污口常態(tài)化監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)超標排放的入河排污口，通報相關(guān)單位督導(dǎo)立即整改。
三是開展全市范圍內(nèi)入河排污口整治及“回頭看”工作。通過異地互查的形式，對于出現(xiàn)水質(zhì)反彈的排污口，責成責任縣區(qū)政府進一步強化整治，杜絕污水超標排放。
四是嚴格入河排污口審批，對于新建、改建、擴建的入河排污口，嚴格依法辦理入河排污口設(shè)置審批手續(xù)。實地踏勘入河排污口選址，論證排放方式、尾水污染物及濃度對下游水功能區(qū)及第三方影響，盡早消除環(huán)境影響。在項目可行的條件下，盡早批復(fù)，不影響項目建設(shè)進度。
四、強化農(nóng)村生活污水處理
我市把強化農(nóng)村生活污水處理作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要抓手，大力推進農(nóng)村生活污水處理。根據(jù)省向各市下達的任務(wù)，2021年，我市農(nóng)村生活污水治理四項工作任務(wù)是：完成44個建制村環(huán)境綜合整治；新建61個行政村污水處理設(shè)施；新增完成2條納入國家和省級監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體整治以及完成42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。
經(jīng)全市上下共同努力，截至目前，我市44個建制村環(huán)境整治、新建61個行政村污水處理設(shè)施已全部完成；農(nóng)村黑臭水體整治任務(wù)2條(國家級、省級各一條)，其中國家級的舒城縣干汊河小河、省級的金安區(qū)淠東鄉(xiāng)一號污水塘已完成整治，完成率100%。42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效完成40個，完成率為95%。
五、強化疫情期間醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作
2021年，我市經(jīng)歷新冠肺炎疫情洗禮。疫情發(fā)生期間，我市按照生態(tài)環(huán)境部及安徽省生態(tài)環(huán)境廳新冠肺炎疫情期關(guān)于醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作相關(guān)要求，要求定點醫(yī)院所在縣區(qū)進一步加強污水排放監(jiān)管、污水水質(zhì)監(jiān)測及存在的問題整改，督促定點醫(yī)院按照《醫(yī)療機構(gòu)污染物排放標準》(GB18466-2005)監(jiān)測頻次要求，對處理后的醫(yī)療廢水總余氯和糞大腸菌群數(shù)兩項衛(wèi)生學指標開展自行監(jiān)測或委托第三方進行監(jiān)測，防止病毒通過定點醫(yī)院污水排放傳播。
以上就是本次新聞發(fā)布會的全部內(nèi)容，感謝各位記者朋友的關(guān)注。謝謝大家！
答記者問：
問題1：我市“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護工作開了個好頭，但“十三五”期間，我市完成水污染防治行動計劃的考核內(nèi)容了嗎？
依據(jù)《安徽省水污染防治行動計劃實施情況考核規(guī)定(試行)》考核要求，“十三五”末，我市納入考核的11個地表水國控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例需達90.9%，達標率需達到100%；縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達標率100%；城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達到100%。截至去年年底，我市市縣兩級集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，地表水國控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%，達標率100%，黑臭水體消除比例100%，已超額完成水十條中關(guān)于環(huán)境質(zhì)量的考核要求。在各項考核中，水環(huán)境質(zhì)量都沒有扣分。
問題2：剛才羅局長介紹了《六安市“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃要點》編制情況及主要內(nèi)容，請問“十四五”預(yù)期將實現(xiàn)什么樣的效果？謝謝。
目前生態(tài)環(huán)境部還沒有正式印發(fā)“十四五”確定的國考斷面的水質(zhì)目標，但根據(jù)目前掌握的情況，已經(jīng)基本可以確定我市22個國考斷面的目標情況。“十四五”期間，我市22個國考斷面Ⅱ類斷面數(shù)量為8個，Ⅲ類斷面數(shù)量個數(shù)為12個，Ⅳ類斷面數(shù)量個數(shù)為2個，斷面優(yōu)良比例為90.9%，無劣五類水體。
就總體目標而言，“十四五”期間，我市將按照目標導(dǎo)向，突出水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水”統(tǒng)籌，以實現(xiàn)“有河有水、有魚有草、人水和諧”為總體目標開展水生態(tài)環(huán)境保護工作。
水環(huán)境方面：在十三五工作成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，十四五期間完善城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及管網(wǎng)延伸。保證城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達標，國控斷面穩(wěn)定達標，主要水體“有水、有草、有魚”。
水資源方面：生態(tài)流量保障能力穩(wěn)步提升，推進有關(guān)水資源的跨區(qū)域協(xié)調(diào)工作工作，爭取淠河、史河、杭埠河這三條河流達到生態(tài)流量底線要求，基本建成水資源保護和河湖健康保障體系。
水生態(tài)方面：六大水庫、城東湖、城西湖等湖泊水生態(tài)系統(tǒng)得到良好保護，水生態(tài)整體進一步修復(fù)，重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地得到有效保護；河流湖泊水生態(tài)惡化的趨勢得到遏制，推進重要生境維護、重要濕地保護、生態(tài)敏感區(qū)保護與修復(fù)及水生態(tài)監(jiān)測等水生態(tài)保護與修復(fù)措施，力爭“十四五”期間，維持全市(含縣區(qū))主要河流水質(zhì)不下降，黑臭水體不復(fù)現(xiàn)。
原標題：2021年六安市水生態(tài)環(huán)境治理情況通報新聞發(fā)布會